孙中山曾说：“我国今后之革命，非以俄为师断无成就。”如果说国内控烟要“以俄为师”的话，好多人也许会不以为然。

　　2月25日，俄罗斯总统普京签署了“史上最严禁烟法”，规定从今年6月1日起俄罗斯的公共场所将禁止吸烟。反观国内，履约7年来，国内公共场所禁烟立法一直没有列入国内人大和国务院的立法计划。

　　当年，十月革命一声炮响，以俄为师，国内革命胜利了。如今，俄罗斯无烟法律出台，为我们敲响一记警钟，以俄为师能否开启无烟立法的新征程?

　　不怕步子慢，就怕中途站。从签署世卫组织《烟草控制框架公约》和生效时间来说，国内早于俄罗斯，但我国控烟工作几乎处于停滞，让全球控烟工作做得最差的俄罗斯反超。俄罗斯政府和铁腕总统普金动了真格的。《公约》实施准则规定，缔约方应在公约生效后5年内出台国家层面的无烟立法。俄罗斯如期出台无烟法律，我国2011年应该出台的无烟立法至今仍是空白。

　　我国是受二手烟害最严重的国家，也是被世卫组织列为“在国内任何公共场所都没有全部禁止吸烟的国家”。据“全球青少年烟草调查”结果显示：我国青少年在家中和公共场所受二手烟危害的比例分别为43.9%和55.8%。

　　国内154个城市有禁烟法规，绝大多数是2006年以前制定的，地方立法受到立法权限制，缺乏执法效果，只有上海等7城市有相关的公共场所控烟法规。最近发布的国内烟草控制规划(2012~2015年)，也未提国家层面的公共场所无烟立法。国内已成为世界上距离公共场所全面无烟目标最遥远的国家之一。

　　制定公共场所100%完全无烟法律，是保护所有公民不受二手烟害的单独有效途径。近年世界各国无烟立法已成浪潮，爱尔兰、英国等17个国家已按照《公约》要求立法，在室内工作场所、公共交通工具和室内公共场所实现了100%无烟。更多的国家和地区正在修订或制定无烟法律。应该尽早出台国内统一的无烟法律，我国再不能失信于天下。

　　牵一“法”而动全身。控烟立法是一项系统工程，而我国是世界上最大的烟草生产国和消费国。无烟立法绝非一蹴而就，保护公众不受二手烟危害刻不容缓，立法进程要加紧，建议尽快确定立法计划的时间表和路线图。

　　调查显示，国内近90%的公众支持公共场所全面禁烟。从2008年以来，国内两会已有超过16件以上的有关控烟提案，其中立法提案征集到上千名代表签名，强烈要求国内公共场所禁烟立法。

　　正值国内两会召开之际，希望共商国是的两会代表委员关注无烟立法。让我们自由地呼吸清新的空气，无烟国内才是最美国内。

　　(责任编辑：宋章威)