治国败笔,这四字断语下得沉痛。据估算,国内每年公车消费达4000多亿元,公款吃喝达3000亿元,而国家痛下决心实行贫困地区儿童试点的3元餐补,中央财政拿出了160多亿元。
春节前,对很多官员来说,怕是一年里最饕餮的日子。今年不同了,中共中央政治局关于改进工作作风的八项规定出台,如一道紧箍咒,让准备“把胃献给党”的一些人开始左顾右盼,不敢轻易下筷。
很多地方向八项规定看齐,规定了不少细则,其中关于“吃”的限定往往最为醒目,河南“工作用餐原则上安排自助餐,一律不超过4个品种菜肴,一律不上酒”;北京“调研期间需要用餐的,一律安排自助餐”……
餐桌上的清新之风,百姓乐见,其实官员们大多也觉轻松。只是,公众仍有“红旗到底能打多久”式的疑问,人们对曾经的“四菜一汤”规定还记忆犹新,然而风头过后吃喝照旧,难怪新闻出版总署署长柳斌杰曾断喝:“几百个文件管不住大吃大喝,真是治国之败笔。”
治国败笔,这四字断语下得沉痛。据估算,国内每年公车消费达4000多亿元,公款吃喝达3000亿元,而国家痛下决心实行贫困地区儿童试点的3元餐补,中央财政拿出了160多亿元,这仅仅是公款吃喝所耗的5.3%。倘若真能刹住公款吃喝风,将被吃掉的巨款移作民生之用,党风好转了,百姓有福了,堪称国之大幸。
其实,决策层对这一“治国败笔”,早就痛下针砭。当年朱镕基总理讥刺公款吃喝,“是帮助自己加速死亡”;温家宝总理则直指“三公”消费关系整个反腐败成败。我们也不乏制度,“四菜一汤”的份例之制由来久矣。然而,违规者比比皆是,有几人受过严惩?最后,规定往往成为酒桌上被调侃的笑料,以致茅台价格借势飞涨,酒厂负责人还敢厉声问记者,公款消费,“不喝茅台喝什么”。
根绝公款吃喝这一“治国败笔”,不外乎“立”与“破”二字。
立,就是制度建设,用制度这个紧箍咒,能管人,也能管“嘴”。如果除外事招待等特殊场合,一律不报吃喝费用,只按相应行政级别和工作性质发放餐饮补贴,估计自寻果腹处便会渐次流行。而必要的、感情上的礼尚往来,也有餐饮补贴可以支付,交情深些,想更丰盛些,不妨自掏腰包。美国大使骆家辉曾在博鳌会议上舍五星级宾馆不住,被赞节俭,其实是他在食宿上花费越少,留在自己腰包中的补贴就越多。
还有“破”。去年国内“两会”,九三学社中央曾建议将“三公”消费纳入《刑法》调节范畴,把“三公”经费等行政成本纳入政绩考核范畴。事关前程,官员下箸必定谨慎。
当然,最关键的紧箍咒,还是杜绝依官员个人好恶便能决定项目、投资、人事升黜的体制积弊。
现在,化解“败笔”的制度性安排正次第展开,相信即将到来的春天,会洋溢着风清气正、积极阳光。
(责任编辑:宋章威)
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