从2011年秋季开始，针对中西部贫困地区学生营养不良的情况，中央财政每年拨付160亿元专项资金，3000多万大山沟里的孩子们享受到这一优惠政策。然而，接连曝光的“问题餐”引发公众广泛关注和质疑：一边是食物变质，另一方面是营养缩水，“营养餐”究竟营养了谁?

　　三块钱营养餐屡打折扣

　　《国家营养改善补贴计划实施细则》明确提出，专项资金是孩子们的“吃饭钱”，必须保证每一分都用到孩子身上。但由于被挤占挪用，一些地方营养餐变得“廉价低质”。

　　“3块钱全部补给孩子们，食堂就办不下去了。”安徽山区的一名小学校长坦言，“国家拨付的是孩子们的吃饭钱，食堂人工费用、水电燃气等日常开销，都要从学校公用经费和营养补助里挤出来。”

　　2012年，广西百色市那坡县部分学校被曝3元营养补助被供货商套利1元。经调查核实，3块钱中，供应商的利润占0.25元，物流配送费用占0.7元至0.8元，真正吃到学生嘴里只有2元左右的食物。

　　保障制度“严格” 食品屡屡“出格”

　　“牛奶喝到嘴里有一种奇怪的辣味。之后不到十分钟，就是头疼、恶心，最后晕倒在了教室里。”因为食用了学校发放的营养餐，青海省大通县女子完全中学学生马金兰和县里其他547名学生食物中毒。

　　引发此次中毒事件的学生餐供应企业竟然是经过四次招投标确定。虽然目前结果尚在进一步调查中，但不得不让人怀疑这样的招标“严”在哪里?

　　国家规定，凡进入营养改善计划的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料都要通过公开招标、集中采购、定点采购的方式确定供货商，不得采购不合格食品。

　　一些偏远地区的学校看似招投标，走走过场，还有一些学校连过场都不愿意走，采购的部分食材居然是“三无产品”。

　　相关事件：青海大通548名学生疑似食物中毒 营养餐来源查清

　　青海省西宁市大通县548名学生在食用营养餐后出现高度疑似食物中毒症状，目前食物来源已经查清。

　　据了解，大通县学生营养餐包括牛奶和桃酥、面包等食物，牛奶为青海天露乳业有限责任公司生产，生产日期为5月15日，保质期为45天。桃酥生产厂家为西宁森荣商贸有限公司。目前剩余的学生营养餐已经全部被封存，“在查清原因前全部暂停大通县学生营养餐。”西宁市市长王予波表示。

　　大通县学生营养餐始于2002年，主要针对义务教育阶段农村学生，营养餐采用配送制。青海天露乳业有限责任公司和西宁森荣商贸有限公司均为学生营养餐招标中标企业。大通县县委副书记冯明告诉记者，该县共有4万多名学生在食用营养餐。