“十二五”期间，甘肃省将以实施“社会养老服务体系建设推进年”活动暨“敬老爱老助老”工程为契机，加快建立以公共财政投入为导向、以社会投入为主体、以福彩公益金为补充的社会养老服务投入机制，努力健全社会养老服务体系。争取到“十二五”末在全省1/3的村建设互助老人幸福院，力争新增养老床位8万张以上，使每千名老年人拥有养老床位25张，争取达到30张，基本满足老年人的养老服务需求。

　　从今年起，甘肃省每年将从福彩公益金中安排不少于1000万元，补助农村互助老人幸福院建设，大力扶持发展居家养老服务机构、社区虚拟养老院、社区日间照料中心和社区老年人活动中心等养老服务设施，力争养老服务基本覆盖城市社区和30%以上的农村社区，形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的养老服务体系。

　　国际上通常把60岁以上老年人口占总人口的10%以上或65岁以上老年人口占总人口的7%以上，称为人口老龄化。按照这一标准，甘肃省早在2005年就进入人口老龄化，是国内未富先老的省份之一。