今年以来，内江市市中区卫生局紧紧围绕解决农民的看病就医问题，在新农合工作中创新管理模式，在重视“管”和“控”的基础上，不断适时调整政策，提高可报费用比例，报销范围向多种重大疾病倾斜，明显减轻参合群众就医负担，让老百姓远离“看病难”的问题。

　　“通过创新新农合管理模式，在解决看病难的问题上，要先改变农民"小病扛、大病拖"的困境，让更多群众看得起病、治得好病，让老百姓身体健康都能得到保障。”市中区卫生局党委书记、局长高义如是说。

　　新政策出台20类重大疾病纳入保障今年5月，市中区白马镇司马桥1组的蓝宁被确诊患上食道癌。6月在内江市第二人民医院进行手术，花费4万元。10月，蓝宁再次住进该院，两次化疗花费近万元。在蓝宁家新农合的账本上，华西城市读本记者发现两次住院费用的补偿比例有所不同，第一次是30%，第二次是70%。蓝宁告诉记者，“因为新农合政策有了变化，我们的负担也减轻了很多。”

　　原来从10月1日开始，市中区率先在全市扩大重大疾病的保障范围，将肺癌、食道癌、胃癌、直肠癌等14类疾病，一并纳入新农合住院重大疾病保障范围，加上之前的白血病、先心病、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神病6类疾病，共20类疾病纳入新农合住院重大疾病保障范围，按其医疗费用的70%进行补偿。累计个人补偿金封顶线也从8万元调整为10万元。

　　“如果没有新农合，真不知借来的钱该怎么还。”蓝宁说，他的病不能一次性治愈，之后还要做几次食道扩张手术，如果没有参合，让其承担全部医疗费用，他会放弃治疗，“新农合政策让我以后治病更加没有了顾虑，也开始重新对生活有了希望。”今年1—3季度，内江市市中区累计为重大疾病患者报销医疗费用221万元。市中区新农合服务中心副主任朱莎介绍，“这些重大疾病需要长时间治疗，高额费用对农村家庭来说负担太重，新的农合报销政策能保障参合农民的利益最大化。”

　　新农合帮忙孕妇顺产“零费用”今年26岁的何正玲家住市中区白马镇白塔村4组，10月，她在内江发电总厂职工医院住院期间，正常顺产下女儿曦曦(化名)，“生孩子是高兴的事，新的农合报销政策更让我们喜上添喜。”沉浸在做母亲的喜悦中，说起新农合政策，何正玲十分高兴，“这次住院一共用了1700多元，项目补助了500元，剩下的新农合全部都报销了，没花一分钱，对我们农村家庭来说，帮助太大了。”

　　同样是从10月1日起，市中区调整新农合医疗补偿方案，农村孕产妇住院分娩开始享受新政策，先由四川省农村孕产妇住院分娩项目实行补助，不足部分则由新农合基金给予全额补助。

　　高义局长说，何正玲就是一个受益代表，“实现了农村孕产妇在指定医院分娩基本医疗全免，"零费用"让农村家庭在享受添子之乐时，也感受到了政府的惠民政策。”时间拉回到10月8日，市中区“母亲健康快车超早期宫颈癌筛查项目和农村"两免"筛查项目”正式启动。在未来的两年里，该项目将以该区农村户籍35～59岁的适龄妇女为筛查对象，完成10000例筛查。

　　“两大项目对提高妇女防病治病和自我保护意识，全面提升妇女健康水平和生命质量，促进全区公共卫生服务水平有极大的作用。”高义局长如此评价。

　　新农合助力构建“健康和谐市中区”自2008年市中区新农合实施以来，截至今年11月底，该区受益人数增长迅速，从最初的34303人(次)增加到291576人(次);受益金额也由952.94万元增加到7800.46万元;住院人均补偿更是由278元提高到1631元;财政配套补助资金也相应提高，从每人70元增加到了每人240元，明年还将提高到280元每人;最高补偿标准也从1万元提升到了现在的10万元。

　　“尤其是新农合的补偿比例有了翻天覆地的变化。”朱莎从2007年市中区开始筹划新农合工作以来，就进入农合服务中心工作，几年的工作使她感受很深，“通过党风廉政建设、行风建设，我们的工作作风更加务实，也让老百姓更加受益。”

　　张淑芬是市中区交通乡人，她家3口人已连续5年参合，实惠的新农合政策坚定了她继续参合的意愿，“每年100多元钱，就能给全家人的健康买份"保险"，没得病固然好，得了病也有地方报销，何乐而不为。”市中区有农业人口30多万，今年参合率达到99.8%。高义局长说，“全区已基本实现新农合全覆盖，今后，根据新农合运行情况，还将不断调整补偿方案，为市中区老百姓的健康、和谐织就一张"天使屏障"。”