禽流感患者治疗费用到底由谁埋单?很显然，从目前全民介入抗击禽流感，实施应急举措的状态来看，这个问题，已经不是某个个体需要自我解决的医治费用难题，而理应纳入到公共卫生事件应对的范畴内，去统一考虑。

　　南京首例H7N9患者已花费10万元，打算卖房筹钱。另一名病危的安徽患者也已花光积蓄一筹莫展。近日，“禽流感来了，谁为患者埋单”的讨论异常热烈，有媒体吁求免费治疗H7N9禽流感患者。

　　据介绍，禽流感的重病人，往往要进入重症监护室，要上呼吸机，一上呼吸机，就要抗感染。现在使用的二三代抗生素价格都很高，几百元一支，成人一天要注射6支;还有抗真菌的，1400多元一支，成人每天要用4至8支;加上其他费用，每天上万元治疗费并不出奇。对于大多数患者来说，这不是一笔小开支，如果没有医保来支撑的话，倾家荡产也未必能扛多久。

　　2006年发布的《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》规定：“社会安全突发事件中发生的人员伤亡，由有关部门确定的责任单位或责任人承担医疗救治费用，有关部门应负责督促落实。各级财政可根据有关政策规定或本级人民政府的决定对医疗救治费用给予补助”，这个提法在当下显然失之宽泛：由于事发突然，且疫情特殊，至今染疫责任尚无从确定，且即便确定，规定中“责任单位或责任人”既可能是“公家”，也可能是企业或个人，甚至不排除是患者自身。

　　事实上，针对禽流感病毒传染，目前各地已经进入到了一种公共卫生事件的应急状态。京沪和南京、杭州等地相继采取了一定范围的限制活禽运输、交易等举措，而且，染病患者的范围也仍在扩大。事实表明，这场禽流感疫情，已经是一场需要大家携手、共同抗击应对的公共卫生问题。

　　何为公共卫生?顾名思义，它是关系到一个国家或一个地区公众健康的公共事业。其具体内容包括对重大疾病尤其是传染病(如结核、艾滋病、SARS 等)的预防、监控和医治。现在，H7N9禽流感的出现，显然已与公众健康密切相关。尽管目前还无证据证明，这种病毒能在人与人之间直接传播，但禽鸟作为主要传染源，携带并传染病毒给人类的可能性在增大。作为一种无处不在的传染体，它的存在足以证明病毒会对公众产生影响，对感染禽流感的病患的救治，显然应纳入到公共卫生范畴，让公共责任为其分忧解难!

　　2003年各地对“非典”治疗费用的处理办法是：有公费医疗的按公费医疗来处理，参加社会保险的按社保来处理，购买商业保险的按商保来处理，没有收入或者没有达到最低生活保障线的人员由政府解决。即便如此，还是有很多患者需要自费相当一部分治疗费。此外，除了患者欠费问题，一些额外的经济负担，如消毒、设备采购，也令不少医院叫苦不迭，国家补贴远远少于医院开支。事实上，从非典到如今的禽流感，国内公共部门对于如何投放财政资金，应对公共卫生事件，已经有了一定经验。

　　只要以公共利益为准则，针对疫情的个体救治、资金投放，其实都符合全体纳税人的根本利益。除此之外，商业保险、社会团体、民间组织援助，也可成为这个应对体系的重要联动部分。