从今年10月起至明年9月，海南省将开展为期一年的打击非法行医专项行动。10月9日，海南省卫生厅召开视频会议进行部署。

　　据介绍，此次行动将由海南省卫生、公安、计生、食药监联合进行，打击重点有四项：一是无证行医行为;二是医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为;三是非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠(以下简称“两非”)行为;四是“医托”行骗等扰乱医疗机构、计划生育技术服务机构正常医疗秩序的行为。

　　该省要求，以“城中村”、开发区以及城乡结合部等区域为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的黑诊所，以及坑害群众利益的游医、假医;以零售药店为重点，打击未取得《医疗机构执业许可证》而擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为，以及以养生保健为名或以疾病研究院(所)为幌子，非法开展诊疗活动的行为。打击将科室出租、承包给他人或者其他机构从事诊疗活动、聘用非卫生技术人员行医、超出执业登记范围开展诊疗活动等行为。重点查处黑诊所和医疗机构、计划生育技术服务机构及其工作人员开展“两非”的行为，以及零售药店违规销售终止妊娠药品的行为。

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　　国家卫生计生委日前就践行群众路线服务百姓健康工作举行发布会，卫生计生委综合监督局副局长何翔回答媒体提问时表示，非法行医没有得到完全遏制，一方面是因为其滋生的土壤还存在，另一方面，通过前几年的严厉打击，非法行医的形式越来越隐蔽，打击工作也变得更困难。此外基层监督执法力量也不足，亟需加强。

　　何翔表示，卫生计生委查获的很多非法行医案件都是通过群众举报线索。按照日常工作，各地卫生计生行政和相关部门都有举报电话，媒体、群众都可以向属地化管理进行举报。卫生计生委希望联合多个部门充分发挥专项行动的优势，多部门联合执法，一年的专项行动期间，集中查处一批违法犯罪的人员，严肃处理一批违法机构，形成强大的震慑力和声势，和日常工作有机地结合起来。

　　有舆论认为，非法行医屡禁不止的根本原因是医疗资源不足难以满足日益增长的人民群众的医疗需求。何翔对此表示，将通过完善区域卫生规划，让这些城乡结合部的医疗机构布点更合理，未来新农合和医保制度的逐步完善能够实现异地报销等等，切实提高医疗服务的能力，从根本上解决非法行医的问题。

　　相关法律：

　　根据《刑法》第336条的规定，非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的行为。对于本罪的理解和认定，司法实践中存在诸多争议。情节严重的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金;严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。