近日，2012年养老保障国际学术论坛隆重召开，会上，国内社科院世界社保研究中心主任、社科智讯专家郑秉文在上表示，以银行存款为主的投资体制下，从2001年到2011年间的十余年间国内养老保险基金“缩水”近6000亿元。投资体制改革已经成为必然选择。

　　郑秉文指出，目前国内养老基金主要有三大支柱：3580亿元的企业年金、8690亿元的国内社保基金和1.95万亿的基本养老保险基金(截至2011年底)。其中，前两部分资金均已实现规范的专业化市场投资运作，但基本养老保险基金却依然在通过落后的投资体制获得低下的收益。

　　从世界范围看，养老保险基金要么是购买国债，要么是采用市场化投资运作，存银行的只有国内独此一家。在以银行存款为主的投资体制下，国内养老保险基金获得的年均收益率不到2%，但过去11年间，国内年均通货膨胀率却高达2 .47%。以此推算，养老保险基金的损失约6000亿元。

　　“除了通胀的摊薄，养老保险基金当下支付、未来使用的特点，使其在计算损失时，还必须考虑到工资的增长。在平均工资增长率达14.1%的情况下，收益率不到2%的养老保险基金意味着广大参保人没有分享到国民经济快速发展的成果”。

　　迫于老龄化不断加剧等因素，近几年来，越来越多的国家开始推动其基本养老保险基金走上市场化投资的改革之路，“一些发达国家和周边国家的基本养老基金已开始布局国内资本市场，这些基金带来的竞争效应，未来或给国内养老保险基金的投资带来巨大压力”。

　　最后，郑秉文表示“在目前的制度结构下，提高统筹层次是非常必要的，即使不提高统筹层次，投资体制改革也势在必行”。