保持医院级别的相对稳定， 一可维持三级医疗网的完整， 鼓励那些已经处在某级而尚未达到标准、不能完成这级任务的医院努力达标; 二是鼓励已经达标医院努力争取评审好的档次， 三是遏制某些医院盲目攀比、引进不适宜技术设备等倾向，促进卫生资源的合理分配与充分利用。

　　区域卫生规划的制定，不应该完全由市场决定。政府做好了这些规划后，是三级医院水平的医院，就朝着三级医院的建设标准去建设、去管理。至于是不是能够达到三级甲等、三级乙等，这要取决于医院建设和管理的水平。是二级医院水平的医院，就按照二级医院的标准和实施细则，建设好医院。对于二级医院和三级医院，政府会赋予它们不同的职能。

　　现行的区域卫生规划指导原则不是按照市场需求来配置资源，而是典型的计划经济的思路。区域卫生规划并非不该做，而是要清醒地认识并遵循市场规律，这才是社会主义市场经济的精髓所在。政府的职能不是替市场做主，去砍掉“多余”的资源，而是要替市场补位，当资源不能满足人们需要的时候进行投入，这才显示出保障公平性的功能。

　　有专家表示，区域规划的理念之争背后，其实是一个应由规划还是由市场主导医疗资源配置的问题。而这一分歧，无论是在医院等级评审，还是在公立医院改革的其他重要环节，都是一个仍存在争论和有待厘清的关键问题。