为切实规范行政执法行为，正确履行对餐饮服务食品、药品、保化和医疗器械的监管职责，今年以来，黑龙江省绥化市食品药品监管局严格规范行政处罚自由裁量行为，做到量化有标准、细化有依据、操作有规范、执行不违法，有力地保证了行政执法的公平公正，为全市食品药品监管和市场运行营造了良好的法制环境。

　　该局以责任体系建设为中心，全面明确了执法人员责任，实行谁主办谁落实，并明确责任追究，形成了层层负责的行政执法责任体系，做到行政处罚公开、公正、公平，行政管理依法依规、科学合理，真正实现任务到人、责任到人，确保依法行政工作不断提升。

　　为规范行政处罚自由裁量行为，该局根据法律规定的职责和处罚权限，全面梳理执法依据。在此基础上，根据违法事实、性质、情节及危害程度，划分裁量阶次，并将行政处罚细化、量化，研究制定了《食品药品行政处罚自由裁量实施细则》。同时坚持执行查办分离和法制审核制度，充分听取当事人的陈述、申辩等，制定并完善了自由裁量配套制度。与此同时，该局注重强化监督考核机制和提高执法队伍素质，通过考核评查督促执法人员依法行政，确保规范行政处罚自由裁量工作落到实处。截至目前，全局未发生一例行政复议、行政诉讼案例。