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上海将运行公立医院新模式

时间: 2012-11-22 15:30  来源: 求医网   编辑: 琳琳

10月26日,位于上海浦东新区临港地区的上海市第六人民医院东院正式启用,并将率先实施医院管理运行新机制。

摘要:

    以药补医是在政府投入不足、医疗服务收入偏低条件下形成的一种公立医院养医机制。10月26日,位于上海浦东新区临港地区的上海市第六人民医院东院正式启用,并将率先实施医院管理运行新机制。

  上海市医改办有关负责人表示,今年,上海将启动公立医院“公益性”评价工作,不以医院的规模、等级、技术水平等论“英雄”,而是聚焦公立医院承担的政府所赋予的“公共服务”职能和与民众就医密切相关的“基本医疗”职能,评价结果和财政投入、医保支付相挂钩。

  早在2011年,为探索大型公立医院体制机制综合改革的实施路径,上海市决定在第六人民医院东院等4家郊区新建三级医院开展综合改革试点,即以取消药品加成、推进医药分开为切入点,深入探索建立科学高效的公立医院管理体制、治理机制、补偿机制、支付机制、运行机制、评价机制和监管机制,最终形成以公益性为核心的公立医院运行新模式。

  作为公立医院改革的一项重要内容,取消以药补医在三年前出台的新医改方案中已有明确规定,然而这项改革推进的步子不大,有些地方甚至连试点工作也没有展开,若问个中缘故,由陈竺所言“水是蛮深的”当不难体会。按照新医改方案及有关配套政策,取消药品加成政策之后,由此减少的收入或形成的“缺口”,将通过增加政府投入、增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准这三个渠道解决,药事服务费纳入基本医疗保险报销范围。

  据悉,公立医院改革试点工作自2010年2月启动以来,各地积极探索增强公立医院公益性的有效路径,推动了公立医院“去营利化”,公立医院的公益性日渐凸显。 

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