12月12日, 波士顿咨询公司(BCG)发布最新报告《崛起中的广阔医药市场机遇：2009-2011三年医改对制药企业的影响》。报告指出，过去三年的医改县级医院成为最大赢家, 虽然国内城市大医院仍将是制药企业最重要的竞争之地，然而县级医院和社区卫生服务中心对跨国制药企业和本土制药企业的吸引力日益明显,都拥有巨大的发展潜力，“过去三年，两者的年均增长率达到30%以上”，报告撰稿人之一、BCG合伙人吴淳女士表示。

　　数据显示，面对农村人口看病就医的大量需求，国内的县级医院增长迅速且有发展潜力。国内目前拥有约一万家县级医院，其中有定级的县级医院约6000多家，遍布2000多个县市。这些医院正日益成为农村人口首次就诊和疾病管理的重要渠道。而县级医院的医生在药物选择以及更改某些疾病的治疗方案方面正发挥着重要的影响力。此外，已有80%以上的患者在县级医院续方。

　　报告指出，过去三年的医改县级医院成为最大赢家。长期以来，县级医院市场一直是国内本土制药企业的地盘。报告撰稿人之一、BCG合伙人廖天舒女士表示：“跨国企业若要在县级医院市场斩获成功，则必须拥有针对本土市场量身制订的多种产品，并特别关注价格较低的仿制药以及价格溢价较低的成熟产品。”

　　报告认为，国内的社区卫生服务中心市场目前规模较小，但由于在社区卫生服务中心接受治疗的糖尿病和高血压等慢性病患者不断增多，这一市场的发展潜力是巨大的。慢性病治疗药物在社区卫生服务中心的销售目前为城市医院同类药品销售的四分之一，但增长迅速。

　　另一方面，社区卫生服务中心及其医生在病人护理方面的作用也日益重要。廖天舒表示，“社区卫生服务中心的医生现已不仅仅只为病人续方，还开始承担一些初诊和疾病管理工作，并在治疗药品的品牌选择及更换方面发挥影响。”

　　据悉，在看到机遇的同时，制药企业在社区卫生服务中心市场同样面临着种种挑战。第一个便是社区卫生服务中心的一定数量及其分散的特性。另一个更大的挑战则是针对社区卫生服务中心的各种政策。许多政策(比如强制使用基药、零加价以及政府补贴)在各地差别较大，有些政策也不可能完全落实。

　　因此，报告预计，到2015年，非基药药品仍将在社区卫生服务中心市场中占据可观份额。