我省将开展城市公立医院综合改革试点工作。今年，西安地区的省直及在陕高等院校附属医院、中省所属企业医院将全部纳入西安市统筹开展改革试点。预计到2017年，全省医疗费用不合理增长将得到有效控制，个人卫生支出占卫生总费用的比例将降到30%以下。

　　取消药品加成政策

　　我省将把公平可及、群众受益作为城市公立医院综合改革的出发点和立足点，努力为群众提供安全、有效、价廉、方便的医疗服务。

　　坚持政府主导，突出公益性质，坚持医疗、医保、医药联动和区域医疗机构协同推进，增强改革的系统性、整体性和协同性。

　　逐步取消药品加成政策，破除逐利机制，充分发挥市场机制作用，建立新的城市公立医院管理体制。推进区域医疗机构协同发展，强化公立医院社会责任，构建起布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局，群众就医费用明显减轻，满意度明显提升。

　　西安等4市启动综合试点

　　据悉，今年，宝鸡、延安、西安、安康等4个市将启动综合试点。西安地区的省直及在陕高等院校附属医院、中省所属企业医院，全部纳入西安市统筹开展改革试点。

　　预计到2016年，我省将形成可复制、可推广的改革经验，逐步推开。2017年初步建立新的医院管理制度、运行机制和诊疗秩序，城市三级医院普通门诊就诊人次，在全省公立医院总门诊人次的比重下降10%以上，医疗费用不合理增长得到有效控制，个人卫生支出占卫生总费用的比例降到30%以下。

　　加强医疗质量安全管控，规范临床检查、诊断、治疗、用药和植(介)入医疗器械等行为，实行同等级医疗机构之间医学检查检验结果互认，杜绝重复检查。

　　推行院长聘任制

　　据悉，我省将建立由政府负责同志牵头，政府部门、人大代表、政协委员、医生代表以及其他利益相关方组成的城市公立医院管理委员会，履行政府办医职能，负责公立医院的发展规划、章程制定、重大项目实施、财政投入、运行监管、绩效考核和院长的选拔聘任、年薪标准制定、任期目标考核等。

　　完善公立医院法人治理结构和治理机制，推行院长聘任制、年薪制、任期目标制和考核问责制，逐步实现院长职业化。实行医院院长法人负责制，医院完全具有人事管理、收入分配、内部运行、绩效考核等自主权，严禁违规干预医院内部行为。

　　建立全行业、属地化管理体制，不论举办主体、性质类别，均由卫生计生部门统一规划、统一准入、统一监管。定期公开医院财务状况、绩效考核、质量安全、药品及医疗服务价格和医疗费用等信息。强化社会监督，构建和谐医患关系。

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