目前，我国药品分类管理工作进展较慢，处方药凭处方销售执行不力、执业药师数量严重不足等因素制约了此项工作的开展。9月22日，国内非处方药物协会五届三次会长会议在北京召开，会上，白慧良说，药品分类管理可以促进合理用药，更好地保障用药安全。
    国家药典委员会副秘书长周福成表示，在我国的药品体系中，处方药仍然占主导地位，非处方药尚未被列入医保药品目录范围，但是制定医保报销目录应该视治疗需要而不能以是否为处方药划界。“基层零售药店+执业药师+老百姓具备基础健康知识”同样是解决看病难问题的“一剂良方”，因此应加快药品分类管理制度的全面实施。 
    据调查，近年来，注射剂及抗生素凭处方购买政策的实施至少降低了42%的人群抗生素滥用行为。由于立法、执法及药店药学服务不到位等原因，我国处方药凭处方销售政策的执行目前尚未到位。同时，我国执业药师缺乏严重，目前有药品零售企业39万家，但是注册的执业药师只有15万名，且东西部地区分配严重不均衡。据统计，国内88.4%的药品零售企业未配备执业药师。