“十一五”期间投入康复经费3230万元

　　记：南海区在加强残疾人康复工作、实现“人人享有康复服务”方面，做了哪些努力和探索，并取得了怎样的效果?

　　关：南海区一直坚持不断提高残疾人康复服务能力，将残疾人康复纳入全区基本医疗卫生制度和基层医疗卫生服务内容，分别成立区康复技术指导中心和社区康复服务站，形成了区、镇(街道)、村(居)委三级康复技术指导网络。2008年我区成为首批“广东省残疾人社区康复示范区”，2010年我区顺利通过创建“全国白内障无障碍县”的检查验收，逐步实现“人人享有康复服务”的目标。

　　据统计，残疾人工作“十一五”规划实施以来，南海区共投入康复经费3230万元，各项康复成效显著。

　　一、脑瘫、智障和自闭症儿童康复

　　脑瘫、智障和自闭症儿童必须及早接受康复治疗，7岁以前康复效果比较明显。但由于每个月高达1万元，大多数家庭在治疗了十多万元后无力继续治疗，无奈地选择了放弃。区政府向这些小孩康复提供资助，由南海区福利中心康复医院提供康复服务，小孩花850元就可以在这里接受长达四个月的治疗。我区的脑瘫、智障儿和自闭症儿童在政府的帮助下都得到良好的康复训练，受资助达824人次，另有416名脑瘫儿童家长接受了培训。

　　二、聋儿语训

　　儿童语言系统的发育期在3岁左右，聋哑儿童如果及早发现，配戴合适的助听器或安装人工耳蜗，加上专业的语言训练，聋哑人能掌握语言表达的能力。区政府共资助了60名聋哑儿童进行语言训练，语训的费用是15000元，个人只付1500元就可以接受一年的语言训练，帮助他们恢复了一定的语言能力，有一部分儿童已进入普通小学就读，还有93名聋哑儿童免费配装了助听器。

　　三、做好精神病防治工作

　　在精神病防治康复方面，各镇街每月都规定一天作为“精防日”，由精防医生现场为有需要的、病情稳定精神病人免费发药。现在每月有1500多人在各精防点免费取药;同时组织精神病人家属进行护理知识培训，社区对每名精神病人都建档立卡，并建立了包括家属、村委干部、精防医生和社区民警的监护小组，加强对精神病人的监护。“社会化、综合性、开放式”的精神病社区防治康复工作模式已建成。

　　四、让白内障患者复明

　　2004年起，区政府对白内障复明手术给予资助，手术治疗的费用是5700元，个人仅需支付570元，获得资助的患者达1860多人，由南海医院提供手术复明服务，脱盲率达100%。

　　肢体残疾人对康复的需求是多样的，康复的形式和服务的内容也各有不同。区残联针对不同的服务对象提供不同的康复服务：

　　1、对于截肢的残疾人可以配装带机电功能的假肢，对肢体畸形的部位配装矫形器。由佛山市残疾人用品用具供应中心提供假肢和矫形器的安装服务，配装假肢或矫形器后最大限度地帮助残疾人恢复肢体的功能，像正常人一样融入到社会生活中去。共有81名残疾人士在政府资助下装配了合适的假肢矫形器，当中政府承担了90%的费用;

　　2、中风后遗症、脑瘫、骨关节疾病及其他适合康复、有康复需求和康复价值的肢体运动功能障碍和姿势异常的人士可就近到社区的卫生服务机构进行康复。今年大沥、西樵、九江、桂城、罗村共五个镇街已建立了以镇街医院为中心，辐射各社区卫生服务机构的医疗康复服务网络，有康复需求的残疾人可以就近选择住院或门诊治疗,免去跑大医院的麻烦，并得到及时、有效、方便、经济的医疗康复，避免了病人因贻误了最佳治疗期，导致终生残疾。门诊或住院的费用政府给予资助，比例为90%，享受服务的残疾人达1300人次。

　　3、根据肢体残疾人实际需要免费赠送轮椅拐杖和座便器等残疾人辅助器具，数量达2000多件套。

　　此外，民政部门将“明天计划”扩大到全区临界低保家庭的残疾儿童，共有34 名残疾儿童免费接受先天性心脏病、脑肿瘤、疤痕痉缩、先天性眼斜视等手术治疗。

　　采取多种措施 拓宽残疾人就业途径

　　记：就业是残疾人改善生活，自强自立，实现人生价值的主要途径，南海是如何拓宽残疾人就业途径的?

　　关：2010年我们组建了“南海区残疾人劳动服务中心”，积极开展残疾人就业需求调查、求职登记、就业咨询、职业培训、职业指导、职业介绍、就业招聘会等工作，为残疾人提供切实有效的就业服务。

　　概括而言，残疾人就业的方式主要有三种：集中安置就业、分散按比例就业和自主创业。集中安置就业是指开办福利企业。南海区内目前有三家福利企业，集中安置了69名残疾人就业。其中创建于1959年的大沥福利厂就是一家集体福利企业，为29名的残疾人解决了就业问题。

　　自主创业是指残疾人从事个体经营，如开办士多、维修店或在农村搞个体种养等。为帮扶残疾人就业，南海区出台各项优惠政策，如对残疾人开办个体工商户在工商费和税收方面给予优惠等，积极鼓励和大力扶持残疾人个体就业、自主择业和自愿组织起来就业。

　　分散按比例安排残疾人就业，是全国乃至全世界解决残疾人就业的最主要方法。2010年南海区正式开展分散按比例安排残疾人就业工作，如果用人单位达不到用工人数1.5%的比例安排残疾人就业，就应当依法缴纳残疾人就业保障金。政策出台的效果是立竿见影，以前每年通过企业安排50名残疾人就业都困难，去年我们通过分散就业的方式成功推荐了500名残疾人就业。2011年，经区残疾人劳动服务中心推荐的分散就业的残疾人达1600人。

　　谈文体活动

　　开展各种文体活动 丰富精神文化生活

　　记：残疾人不光需要物质上的帮助，更需要精神上的充实。能给我们介绍一下近年来南海区残疾人在文体活动方面的一些情况吗?

　　关：通过各方的努力，近年来南海残疾人文体活动呈现很好的势头，残疾人文化生活质量得到了全面提升。

　　我们成功举办了南海区第六、第七届残疾人运动会和南海区残疾人乒乓球、羽毛球选拔赛，组队参加佛山市第六届残疾人运动会，在2010年参加佛山市举办青少年残疾人乒乓球、羽毛球锦标赛中，我区勇夺两个团体总分第一的好成绩。

　　我区残疾运动员在国家、省残运会上取得好成绩。五年来，残疾人在国家、省组织的残疾人体育竞赛活动中获得金牌68枚、银牌41枚、铜牌35枚。其中，肢残运动员林福荣在2008年北京残奥会一举夺得银牌2枚，填补了我区乃至佛山市残疾人在残奥会上夺取奖牌的空白;林福荣和林萍在2010年广州亚残运会上共夺得7枚金牌，并打破6项纪录。2011年在杭州市举行的全国第八届残运会，我区有10名运动员参加，共获得10枚金牌，8枚银牌。

　　此外，我们积极组织残疾人参加省、市各类书画、艺术比赛。在佛山市残联举办的书画、摄影、文艺汇演比赛中我区获得2个一等奖，3个二等奖，4个三等奖。