马军认为，考虑到公众在极端雾霾天气情况下及时了解并参与单双号限行等减霾行动的难度较大，北京市政府应通知公车停驶，并要求排放严重的工厂停工，向公众及时披露相关措施，“监测发布这块，比如健康提示、绿色出行、避免焚烧垃圾，减排措施的倡导，北京市在国内做得还是比较突出的。”

　　中科院大气物理研究所国家重点实验室庄国顺教授认为，雾霾应急措施，特别是停课、停工，有出于人性化的考虑，但大多数是“临时抱佛脚”，实际作用其实十分有限。“雾霾是长期累积的过程，‘积重难返’的道理大家都懂。到今时今日还避重就轻，那就太糊涂了，必须有长期而有序的规划才行。”

　　雾霾之下，如何保障公众的权利

　　专家纷纷表示，科学而实事求是的预警，是对公众知情权的尊重。应急措施的建立健全，则是对公民在极端天气条件下，生存和生命权的保障。

　　记者调查发现，重度雾霾天气中，“中小学停课”是极力呼吁的诉求之一。如网民“@薛晓路”说：“这不仅对孩子的身体大有好处，家长也可以不用开车送孩子上学而减少开车出行。学生停几天课会对学业有很大影响吗?当然不会!”

　　2014年初，与北京一样频繁遭受雾霾之困的上海，出台规定明确要求，“遇雾霾等极端天气红色预警时学校可停课”。2月21日，上海市教委发布了停课的实施细则：极端天气停课与否将主要依据前日22时、当日6时两个时间点有无发布红色预警，停课为一整天。当日6时以后至上课前发布红色预警的，学校灵活安排教学活动，对延误到校或未到校的学生不作迟到或缺课处理。

　　上海一旦重度雾霾红色预警，相应应急机制均同时启动。停课期间，对因不知情等原因到校的学生，学校要做好相应安排，也就是要求各学校做到“停课不关门”，学校要落实人员对到校学生做好看护及生活安排。

　　由于在雾霾天气下对身体带来损害，还有不少人呼吁发放“霾补贴”。网民“lixia12”说，对于特种行业的工作人员，不仅雾霾，日常的汽车尾气对其健康有危害，可能已经有这种危害作业环境的补贴了，如果没有建议增加。

　　国内政协委员、金城同达律师事务所合伙人刘红宇也认为，对于在有危险和有污染的环境工作，或者是雾霾已经达到一定质量比例的地区工作的人应该给予特殊补贴，“应该尽快立法和实施。将空气污染达到什么样的程度，得到什么样的补贴，纳入相关的制度和法制建设中来，使得这种补贴有法可依。”

　　新华社“国内网事”记者白靖利俞菀 吕秋平