为了给群众营造一个良好的就医环境，减轻农民看病经济负担和生活压力，各地政府不断出台新政策。据悉，今年洛阳市将加大医疗卫生项目建设力度，着重建设基层项目;进一步完善医疗联合体相关制度，落实双向转诊降低门槛和费用优惠的政策;推进一系列方便群众就医的民生举措…… 这是记者从昨日召开的洛阳市卫生工作会议上获悉的消息。

　　4月初，市级医院新农合大病保险即时结报

　　今年，洛阳市将进一步完善农村居民基本医疗保障机制。新农合人均筹资标准提高至380元，住院补偿封顶线提高到20万元，重大疾病实际补偿比例提高到70%。在此基础上，卫生部门还将研究出台进一步降低农民就医负担的政策措施，继续完善覆盖门诊、基本医疗、大额保障、大病救治的综合保障体制机制。

　　从今年1月起，洛阳市正式启动5家试点医院的新农合大病保险工作。凡是新农合患者因患有重大疾病住院的，在扣除新农合累计补偿金额后，对个人自付年度累计超过2万元的部分按50%再给予“二次补偿”，最高补偿额达20万元，住院患者出院时可在市内定点医院即时结报，此项工作已被市政府列入今年的民生实事。截至上月底，我市符合享受新农合大病保险补偿政策的参合农民共有730人(其中2月24日前已出院715人)，医疗总费用4101.55万元，纳入大病保险补偿的合规医疗费用656.13万元。

　　市卫生局相关负责人介绍，我市将建立全市统一、便于操作的财政专户，尽快与保险公司完成系统对接升级和人员培训，在已经启动试点医院即时结报的基础上，3月底完成系统升级，4月初实现市级医院新农合大病保险补偿费用自动即时结报。

　　抓好项目建设，助推市区11家医院倍增发展

　　会议透露，今年将进一步加大医疗卫生项目建设力度，计划投资9.88亿元建设12个项目，助推市区11家医院倍增发展。省工人疗养院、荣康医院、市第二中医院、中信重机中心医院建设项目年底前竣工投用，新增病床800张;督导推进河科大一附院、河南省洛阳正骨医院、郑大附属洛阳中心医院、河科大二附院、市第一人民医院、市第六人民医院、市第十一人民医院、市中心血站伊滨新区血站等在建或拟建工程项目，确保完成年度建设任务。积极做好洛阳京都肿瘤医院、普益衡基新区康复医院、嵩县人民医院伊东新区医院、偃师中原健康城等建设项目的协调和推进工作。

　　继续抓好基层医疗卫生体系项目建设，扎实推进卫生信息化建设。启动居民健康卡发放和应用工作，建立覆盖各级卫生管理机构、医疗机构、公共卫生服务机构的一体化居民健康卡应用体系，实现居民健康信息互联、互通、共享，居民健康卡将于第二季度启动发放，实现百姓就医“一卡通”。建立基本药物药品电子监管系统。

　　进一步增强基层医疗卫生机构服务保障能力。加强乡镇卫生院基本诊疗业务建设，指导乡镇卫生院探索开办小型特色专科或康复型养老机构。

　　形成就医新秩序，构建多元办医格局

　　逐步完善医疗联合体运行机制。落实双向转诊降低门槛和费用优惠的政策，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。

　　巩固完善国家基本药物制度。巩固乡、村两级基本药物制度运行机制，持续提高基本药物合理应用水平，推进公立医院优先配备使用基本药物，基本药物使用量和销售额二级医院为40%至50%，三级医院为25%至30%。

　　进一步深化公立医院改革改制。按照相关要求，所有改制医院6月底前完成房产土地过户。进一步构建多元化办医格局，大力支持社会资本举办医疗机构。