我国主要城市控烟进程一览

　　北京控烟条例年内完成论证
　 单位设有控烟监督员、控烟奖惩将列入个人绩效考核。5月28号，记者从北京市爱卫办的世界无烟日活动上获悉，北京市正式启动无烟机关创建工作。同时，《北京市控烟条例》最快于今年内完成立项论证，明年通过审核。

　　目前，原计划首批创建100家机关单位，截至目前共有170多家机关单位报名参加，其国内家级机关单位56家，如工信部等，市区级114家。

　　北京市卫生局副局长赵春惠透露，2013年4月，北京市人大召开《北京市控制吸烟条例》立项论证协调会，正式启动政府立法程序。目前立法的各项论证、调研工作正紧张有序进行，有望于今年年底前完成立项论证，2014年通过审核。

　　香港控烟立法循序渐进凝共识 一次修法酝酿10年

　　2012年，控烟督察共收到约18000宗有关吸烟的投诉，进行了逾26000次巡查，发出超过8000张有关吸烟罪行的定额罚款通知书及约180张传票。不过，仍有市民投诉说控烟办人手不足、控烟督察未能及时到场处理市民投诉。

　　30年前的香港，室内室外，吸烟行为都十分常见;30年后的今天，香港的室内，就连酒吧、麻将会所和夜总会等场所都难见烟雾缭绕。

　　香港大学法律学院教授付华伶认为，香港控烟的成功经验是建立在完善的法律体系之上的，定义明晰、实际可操作的控烟法例，给控烟执法带来便利。循序渐进、凝聚社会共识的立法过程，是香港控烟法例有效执行的基础。

　　从1982年颁布《吸烟(公共卫生)条例》开始，香港控烟法例经过多次修订，法定禁烟区不断拓展。香港吸烟与健康委员会主席刘文文表示，表面上来看，这是法律修订完善的过程，实际上蕴含了大量控烟宣传教育。以2007年扩大法定禁烟区，将所有食肆、室内工作室及多个公众场所均订为法定禁烟区为例，立法前的酝酿筹备期长达10年。

　　上海：拟适当扩大控烟场所的范围

　　上海市健康促进办副主任李忠阳介绍，自《上海市公共场所控制吸烟条例》实施以来，上海的吸烟率已从最初的37%降低到18%，劝阻率从19.1%至目前稳定于47%。去年192家单位 101人因吸烟被处罚。今年上海还将打造100家无烟机关。根据健促委的相关调查，9成网民希望上海能实现室内公共场所全面禁烟。

　　在“上海室内全面无烟立法可行性研究专题研讨会”上，市人大相关部门介绍了《条例》实施评估情况，并强调在完善现行控烟法规中，需更加明确三方面内容，包括要进一步明确吸烟与非吸烟区的范围限制;要简化执法过程;要适当扩大控烟场所范围，一些室内场所要明确设为控烟场所。

　　天津：加大执法力度 全面落实控烟规定

　　5月24日上午，天津市举行《天津市控制吸烟条例》实施周年大会暨世界无烟日主题活动，总结交流本市一年来的控烟工作，向公众宣传烟草烟雾危害，加大《条例》实施力度，进一步推动控烟监督执法。会上，天津违法吸烟行为“随手拍”活动正式启动。市人大常委会副主任苟利军出席大会，并为本市体操运动员董震、电视台主持人马艳和歌舞剧院歌唱演员张鹤颁发了“天津市控烟形象大使”聘书。副市长曹小红出席大会并讲话。

　　随着2012年出台并实施《天津市控制吸烟条例》，本市控烟工作取得了较大进展，公共场所禁止吸烟的规定逐渐为更多群众所接受。但本市控烟工作仍面临很大困难和挑战，餐馆、网吧等重点公共场所违法吸烟现象还较为严重，公共场所负责人依法履行控烟职责的意识还有待提升，广大群众的控烟意识有待进一步增强，控烟监督执法力度仍需进一步加大。

　　曹小红强调，各区县、各有关部门要切实加强对本辖区、本系统控烟工作的组织领导，确保控烟工作长期、稳定、有效开展。要进一步加大控烟监督执法力度，全面落实控烟条例各项规定，确保控烟监督执法职责落到实处。要继续深化控烟宣传教育，提高群众健康知识知晓率，引导市民自觉遵守《条例》，形成健康生活方式。