鼓励医师多点执业和实行全员聘用制,让医务人员能够在公立与非公立医疗机构之间自由流动。
深圳市副市长透露,该市近期将对非公立医疗机构的扶持政策进行新的探索。政府将会参照公立医疗机构服务价格,按照门诊人次、单位住院日等标准,对非公立医疗机构提供的基本医疗服务进行补贴。政府还计划在税收和人才政策方面,将非公立医疗机构与公立医疗机构之间的差距尽可能消除,鼓励医师多点执业和实行全员聘用制,让医务人员能够在公立与非公立医疗机构之间自由流动。
争取到2015年,全市非公立医疗机构门急诊服务量将提高到全市总诊疗量的30%左右,住院量达到25%。深圳市民营医院建设发展的难题,主要包括建房用地难、医疗管理人员培训难、人才引进难、融资贷款难、承担公共卫生服务难、药品零差价销售补贴难等。人才成为制约民营医院发展的最大瓶颈。调研报告显示,该市民营医院卫技人员多为退休者或刚毕业的大学生,缺乏精英骨干力量,人才荒问题突出。
深圳市民营医院调研报告显示,当前民营医院缺乏政策扶持,主要表现为“一重”、“一贵”和“一繁”。“一重”是指税收负担重,民营医院享受3年免税优惠政策后,每年需缴纳25%的企业所得税。“一贵”是指民营医院的水、电、气费仍按企业标准征收。“一繁”是指民营医院还面临变更注册手续繁琐问题。
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