近几年，随着人们性思想的逐渐开放，人们初次发生性行为的年龄日趋年轻化。据英国《卫报》网站3月26日报道，年轻少女相较之下更应该获得免费使用避孕药和避孕套的权利。为此，英国印刷了一本相关指导手册，并发放到年轻人手中。

　　英国国家卫生研究院说，年龄在25岁以下的年轻人，包括那些在适孕年龄下的女子都应该适当服用紧急避孕药。

　　免费避孕套——包括女用避孕套，同样需要在年轻男女出现的地方，如中学校园、大专院校甚至酒吧就近提供。

　　指导手册中提出这是为了减少英格兰不必要的少女未婚先孕数量。

　　在指导手册中，国家卫生研究院说，那些可靠的护士和药剂师，应该准许他们有权利为病患小组(PGDS)分配一定数量的避孕药和避孕套。在PGDS中工作人员可以在没有处方的情况下为病人提供药品。

　　除避孕套之外的避孕药品中有两种类型的紧急避孕药，一种名为levonelle的避孕药必须在性生活后72小时(三天)服用，而ellaone则在性生活后120小时(五天)服用即可。与此同时，还有一种宫内节育环，佩戴这种节育环后五天内可进行无保护措施性生活。

　　国家卫生研究院还曾在2010年为年轻人提供紧急避孕药存放在家中，以防不时之需，少女还被告知她们在哪里可以获得免费的当天就可以拿到结果的验孕服务。新手册中还鼓励年轻女性为未来做打算，考虑并选择合适的避孕措施。

　　国家卫生研究院表示，对于16岁以下青少年，在健康专业人士提供紧急避孕措施时如没有经过父母的同意，则应该遵从专业人士的指导使用。

　　手册中还提到：“如果卫生专家，包括药剂师不愿(或不能)为年轻女性及时提供避孕装备，则应该告诉她们能够得到避孕措施的最近的地方在哪里。”

　　国家卫生研究院表示，年轻人应该提前被灌输进行有防护措施性生活的观念，这样他们就不会因为自己住在这里而羞于接受避孕措施的服务。

　　国家卫生研究院的中心主任迈克·凯利教授说：“年轻人可以在特定的地方获得性健康服务信息，这点非常重要。”

　　“年轻人总是找不到避孕服务和咨询点。有很多原因导致这个现象。他们可能不知道服务站在哪里，谁来提供这种服务，或者服务站的营业时间。他们也可能担心自己的信息会因此泄露。所以，本指南特别为针对他们的个性化需求提出了专业建议以及支持。”

　　指导上还指出，在一切避孕措施中，避孕套是降低性病传染最有效的选择。

　　国家统计局二月份发布的数据显示，英国18岁以下的受孕率达到了1969年以来的最低水平。每1000名15-17岁少女中只有27.9%人怀孕。而18岁以下的受孕率则跌至27834人，相比2012年的31051人，以及2011年数据已经有10%的下降。2012年16岁以下少女中有5432人怀孕，而在2011年，这个数字为5991。

　　在16岁以下少女中，有3251人怀孕并流产，占总数的59.8%。而这一群体在去年占总数60.2%，前年占62.5%。

　　数据还显示，2012年14岁以下女孩中有243人怀孕，相比去年有所降低，而她们中的四分之三选择了堕胎。