为限制抢购奶粉，适当预留婴儿奶粉给本地居民，香港特区2013年3月1日起实施《2013年进出口(一般)(修订)规例》，根据该法例，在没有申报的情况下，离开香港的16岁以上人士每人每天不得携带总净重超过1.8公斤的婴儿配方奶粉，这相当于普通的两罐900克奶粉，违例者一经定罪，最高可被罚款50万港元及监禁两年。

　　香港特区政府3日宣布成立委员会，研究及向政府提交完善配方奶粉供应链的建议。

　　四方面完善配方奶粉供应链

　　特区政府食物及卫生局发言人表示，特区政府一直密切监察市面配方奶粉供应的情况。年初配方奶粉严重短缺的情况跟配方奶粉供应链失效有很大关联。因此，配方奶粉供应商有需要加大力度完善其供应链。

　　特区政府已要求本地配方奶粉供应商从四方面完善供应链，包括加强从外地补货的效率，缩短所需的时间;加强分发及送货的能力，完善零售及分销层面的供应链，迅速地补充零售点的货量;投入更多资源，加强订购热线的数目，并设立机制，务求在非常情况下，能够即时增加热线数目及人手，处理订货要求;以及研究及订立在香港不同区域的零售点预订配方奶粉服务。

　　发言人称：“当改善措施证实有效及可持续运作，我们会考虑废除《2013年进出口(一般)(修订)规例》。”该规例规定任何人士除非获发出口许可证，否则不可从香港输出供36个月以下婴幼儿食用的配方奶粉。违例者一经定罪，可被罚款50万港元及监禁两年。为容许私人用途，离港人士可在其私人随身行李中，携带总净重不超过1.8公斤(约两罐)的奶粉。

　　有需要对改善措施进行压力测试

　　新成立的委员会将讨论和检视由业界建议的完善配方奶粉供应链措施是否有效及具持续性。发言人说：“我们已承诺在今年10月进行检讨，检视及评估供应链改善措施是否有效。我们认为任何改善建议必须持久及经得起需求高峰期，例如‘十一’黄金周及视乎情况在农历新年前的考验。为此，政府有需要就改善措施进行压力测试。”

　　据悉，特区政府已聘请一家顾问公司，协助政府审视业界提出的改善措施，并提供专业意见及支援。

　　限奶令起因：

　　自2008年中国自产配方奶粉出现三聚氰胺事件之后，中国婴儿的父母们已经不再信任国产奶粉品牌，美国、新西兰、澳大利亚、德国、荷兰的奶粉则受到中国父母们的一致追捧，由于巨大的需求量，奶粉“被出口”的情况也同样发生在上述国家。尽管中乳协表示国产奶粉抽检合格率99%，但家长们纷纷表示奶粉必须万无一失，以国内的需求量来说即便是1%的不合格奶粉都会对下一代造成巨大影响，况且中乳协的抽检结果是否经得起检验还有待商榷。

　　从调查来看，国内奶粉与国外进口奶粉之间难以弥补的质量鸿沟已经在公众心目中根深蒂固，日积月累的不信任，让国内消费者渐渐远离本土品牌。国内消费者狂扫荷兰等国奶粉，当地的民众对于市场婴儿奶粉紧缺的情况表示担忧，并向政府抗议，迫各国出台限购令。英国、德国、新西兰的超市和零售商已经开始采取限量购买奶粉的措施。