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中国社科院报告:2023年养老保险出现缺口

时间: 2013-12-25 14:30  来源: 网易财经   编辑:

目前,中国需要支付大量养老金来保障老年人的生活,尤其职工养老金个人账户累计体系不完善,主要依赖现收现付的社会统筹积累发放养老金。

摘要:

  贵阳新农合大病保险理赔工作已于本月正式启动。承保机构中国人寿保险将于今年年底向符合条件的6000名参合农民支付大病保险金2900万元,据测算,明年的大病保险金将达三千万元。

  据介绍,新农合大病保险交由商业保险公司承办,通过政府招标形式确定,所有参加新农合的参保农民都是大病医保的被保险人。今年48岁的汪友美在去年确诊了白血病,目前为止已花费了近30万的医疗费用,经过新农合报销了12万元(封顶线)之后,现在由保险公司通过大病保险又赔付了2.6万元,进一步减轻了自己的看病负担。

  据介绍,新农合大病保险是参合农民除了享受正常的新农合报销减免外,还将得到保险公司一定比例的大病保险赔付。根据贵阳市相关方案,凡超出新农合支付报销封顶线的部分,由商业保险公司按比例“买单”,且报销金额无上限。贵阳市卫生局从新农合基金中提取16.5元为参合农民购买商业保险,参合个人无需另外缴费购买商业保险。

  据悉,承保机构将按照“基本医保+大病医疗保险”的模式,对个人负担超过5000元的实行分段赔付,不设封顶线。今年起所有发生大额医疗费用的参保农民均可享受该项保险。具体的补偿标准为:5000元以上至1.5万元,按50%的比例报销;1.5万以上至3万的部分,按60%的比例报销;3万以上的费用按70%的比例报销。

  12月23日,由中国社科院“中国国家资产负债表研究”课题组发布的《中国国家资产负债表2013》,估算和预测了2010年-2050年历年的养老保险收支情况。

  结果显示,如果继续执行现行养老体系,不对退休年龄等进行调整改革,到2023年,全国范围内职工养老保险即将收不抵支,出现资金缺口,需要动用养老金累计结余。到2050年,为了维持养老体系运转所需财政补贴占当年GDP的比例已经达到8.46%,而占当年财政支出的比例达到34.85%,即约1/3的财政支出被用于弥补养老保险的资金缺口。

  2029年结余消耗殆尽

  目前,中国需要支付大量养老金来保障老年人的生活,尤其职工养老金个人账户累计体系不完善,主要依赖现收现付的社会统筹积累发放养老金。

  中国的养老保险体系能否稳定持续,如何应对可能出现的资金短缺,成为必须要考虑的问题。

  课题组对养老金缺口和隐形债务进行了多维度的衡量:一是养老金当期缺口,等于当年需要的养老金支出与养老金收支差额,若收入大于支出则体现为盈余,反之为缺口。

  第二是养老金隐性负债也就是累计缺口,从一个时点起,未来一定年限内每年养老金收支缺口的累计现值之和。当期缺口是流量概念,累计缺口是存量概念。

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