今年12月3日，是第20个国际残疾人日。南海区残联将以“关爱残疾人南海在行动”为主题，在全区开展一系列助残活动，“以各种方式关爱和帮助残疾人，让他们共享发展成果、感受社会温暖。”

　　国际残疾人日前夕，为深入了解南海区残疾人事业的发展近况，记者采访了南海区残联副理事长关婉霞。关婉霞表示，近年来，南海区残疾人工作有了长足发展。《南海区残疾人事业发展“十一五”发展纲要》、《南海区残疾人康复救助办法》等政策先后出台，对残疾人基本生活、住房、教育、就业、康复、医疗、养老等提供保障。同时通过五项医疗康复救助、设立托养机构、特殊教育学校等措施，为残疾人提供康复、教育、就业等各项服务，初步形成残疾人社会保障体系和社会服务体系。

　　她同时呼吁残疾人事业需要全社会的关注和参与，“让我们一起传递爱心和坚强，让扶残助残的爱的种子在每个人心中扎根、发芽，让残疾人和健全人一样生活得更加幸福、更有尊严。”

　　现有3.1万残疾人 涉及10万家庭人口

　　记者(以下简称“记”)：关副理事长，您好。残疾人作为我们身边最困难的群体，他们的事业发展水平标志着一个城市的文明和进步。首先请您介绍一下南海区残疾人工作的基本情况。关婉霞副理事长(以下简称“关”)：根据2008年我区创建全省残疾人社区康复示范区的筛查结果显示，南海区实际在册残疾人数为31027人，共涉及10万多家庭人口，是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。

　　南海区委、区政府历来十分关心残疾人，近年来先后出台《南海区残疾人事业发展“十一五”发展纲要》、《关于加快我区残疾人事业发展的意见》、《南海区残疾人康复救助办法》、《南海区重度残疾人托养实施办法》等有关残疾人政策，对残疾人基本生活、住房、教育、就业、康复、医疗、养老等提供了保障。

　　同时，通过五项医疗康复救助、社区康复救助，设立重度残疾人托养机构、特殊教育学校、工疗站、残疾人就业服务中心等，为残疾人提供康复、教育、就业服务。整体来说，这几年南海区残疾人工作有了长足的发展，区内残疾人的生活水平和质量也不断提高。

　　出台一系列政策措施 完善残疾人保障制度

　　记：中国残联第五次全国代表大会和第二十三次全国残联工作会议明确提出，要建设残疾人社会保障体系和残疾人服务体系。目前，南海区残疾人“两个体系”建设成效如何?

　　关：在残疾人社会保障体系方面。近年来，区政府先后出台了有关政策，对残疾人基本生活、住房、医疗康复、养老等方面提供保障：

　　一是制定了《佛山市南海区城乡最低生活保障金对象分类施保细则》，对符合条件的残疾人做到“应保尽保”，并对重度残疾人增加10%低保金;

　　二是制定了《南海区重度残疾人托养实施办法》，对符合条件的重度残疾人采取集中托养、日间照料和居家安养等方式，减轻了残疾人的家庭负担。目前有1000人左右享受该政策;

　　三是制定了《南海区残疾人康复救助办法》、《南海区城乡特困居民医疗救助试行办法》等，对残疾人医疗康复费用实行分级负担，其中区占80%，镇街10%，个人负担10%，低保户则全免。同时，对南海区参加“新农保”的重度残疾人给予每人每月30元的补助，为残疾人的养老解决了后顾之忧;

　　四是制定了《南海区征缴残疾人就业保障金的实施办法》，推进分散按比例安排残疾人就业，同时通过购买公益岗位、扶持个人自主创业和扶持福利企业发展等措施，安排残疾人就业，残疾人就业有了更广阔的出路。

　　目前，我区残疾人社会保障体系和社会服务体系已经初步形成，但还不够完善。我们将进一步整合出台优惠政策，完善残疾人保障制度，形成长效发展机制。

　　健全助学制度 不让贫困残疾学生失学

　　记：在全面落实残疾人义务教育，提高残疾人文化素质方面，南海区做了怎样的工作?

　　关：我们采取各种措施，建立健全困难残疾学生助学制度，保证不让一个贫困残疾学生失学。比如对义务教育阶段残疾学生及困难残疾人家庭子女的学杂费、生活费给予适当补助，对考上职业技术学校、全日制大专、本科院校的残疾学生给予补助。

　　2010年政府投资300多万元开办星辉学校，这也是目前南海区唯一的特教学校。另外在普通的小学开设了10个特教班，区政府每年拨给每个特教班4万元的特殊教育经费，帮助学校配齐师资和完善特殊教育办学条件。目前全区有处于接受九年义务教育的适龄残疾儿童中，共400多人在校接受教育，仍有部分适龄残疾儿童失学。失学儿童主要是重度的视力、肢体、听力、严重智障及自闭症儿童难以入学。