国家发改委、工信部、卫生部、国家食品药品监督管理局日前发布《关于开展用量小临床必需的基本药物品种定点生产试点的通知》，决定对临床必需的基本药物中用量小的个别品种实行定点生产试点，拟于2012年11月公示初选品种，2013年一季度公布定点生产品种采购价格、定点生产企业招标标准和规则，并启动定点生产企业招标程序。

　　根据方案规定,工信部、卫生部、发改委和药监局将组成基本药物定点生产试点协调机制,负责确定基本药物定点生产试点实施方案,初步拟于2012 年11月公示初选品种,2013年一季度公布定点生产品种、采购价格、定点生产企业招标标准和规则,并正式启动定点生产企业招标程序。先期将选择5-10个用量小、临床必需的化学药品种开展试点,主要目标是解决市场供应不足或供应不稳定问题,对定点生产品种各地不再单独进行基药招标。记者了解到,随着药品定点生产工作的推进,未来儿童用药、急救用解毒药等短缺品种有可能入选试点。

　　《通知》表示，对定点生产的品种各地将不再单独进行基本药物招标;每个试点品种的定点生产企业原则上为2家，定点生产企业每2年招标1次;试点品种采取政府定价管理，并保证生产企业合理盈利。

　　个别急救类药品或被纳入先期试点。卫生部此前针对传染病治疗药品和急救药品类基本药物的供应保障发布意见时，便要求探索短缺药品定点生产和省际联合采购，并重点针对用量小、企业生产不盈利的短缺品种。业内人士表示，个别药品实行定点生产试点，将避免再度出现类似鱼精蛋白短缺，因盈利少而导致市场断供的现象。

　　据了解,药品定点生产并非首次实行。早在2007年,我国曾一度推行定点生产,但因统一定价过低等问题,实施效果并不理想。而此次在定价方面, 根据方案,仍将由发改委负责制定定点生产品种的统一采购价格,将保证给予生产企业合理盈利以调动生产企业的积极性。“一定会留出部分盈利空间。”接近发改 委人士对记者表示,“但不会让企业赚太多,薄利是首要原则。”