近日，第28届医院管理国际系列论坛在济南举行，国务院医改专家咨询委员会委员、北京大学国内经济研究中心教授李玲出席论坛，并作重要讲话。
    李玲表示，公立医院的主要问题在于老百姓不满其公益性缺失，看病难、看病贵问题一直存在，但公益性缺失并不是个别医院或医生造成的，症结在于政府。“政府办医院的目的是要尽可能保障老百姓的健康。”公立医院的目标应是用最低的成本维护老百姓的健康，而要做到这一点，政府就必须加大投入，改变“以药养医”局面。“但是现在公立医院像企业一样，自己挣钱发工资，买仪器，盖大楼，导致其追求的是收益最大化。”“医改的核心是改革服务体系，医生、医院是改革的重点，服务体系的改革就是建立新机制，而新机制的关键是建立对医务人员正确的激励机制，破除以往机制的趋利性。”
    “公立医院改革3年，却是"只闻楼梯响，不见人下来"。”那么归根到底是政府的问题，政府如果加大对公立医院公益性实施的力度，建立相配套的财政支持、管理和考核，那么公立医院就会在内部管理、控制成本上大力改善，也就不存在只是呼声、不见功效的状况了。
    所以，“十二五”期间，医改规划明确规定了推进医药分开，逐步取消药品加成政策，将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助3个渠道，改为服务收费和财政补助两个渠道。只要这样公立医院才能从根本上突破原有的机制，建立完善的改革体系。