昨日(22号)，国务院发布《关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》。根据决定，今后港澳台在内地设置独资医院的审批权限，由国家卫生计生委下放至省级卫生和计划生育部门。

　　涉及国务院7组成部门

　　今年3月17日，李克强总理与中外记者见面并回答记者提问时表示，国务院各部门行政审批事项还有1700多项，本届政府下决心再削减三分之一以上。

　　本次取消和下放50个行政审批项目之前，国务院已分三批，取消和下放了165个行政审批项目。据此，从3月至今，国务院共计下放、取消了215个行政审批项目。

　　此次取消和下放的50个行政审批项目，涉及国家卫生计生委、新闻出版广电总局、食品药品监管总局等7个国务院组成部门。

　　其中，新闻出版广电总局被取消和下放的项目最多，达17项，如“一般题材电影剧本审查”被取消;“国外人员参与制作的国产电视剧审查”、“电子出版物复制单位设立审批”,审批权限均由新闻出版广电总局，下放到了省级新闻出版广电行政部门。

　　十佳自强女孩评选取消

　　国家卫生计生委被取消和下放的审批项目也较多，共计7项。

　　除了港澳台在内地设置独资医院的审批权限，由原来的国家卫生计生委，下放至省级卫生和计划生育部门之外，同样由国家部委下放到地方的审批项目，还有“外国医疗团体来华短期行医审批”、“全国计划生育优质服务先进单位评审”。

　　原国家计生部门定期举办的评比项目“全国计划生育家庭妇女创业之星、全国十佳自强女孩评选等达标、评比、评估和相关检查活动”，则被取消。

　　此外，原由食品药品监管总局负责的“药品生产质量管理规范认证”，将逐步下放省级食品药品监管部门。

　　解读

　　港澳资本办医“松绑”

　　今年6月19日，国务院办公厅公布的国家卫生计生委“三定”方案中，已明确要求，将港、澳、台投资者在内地设置独资医院审批职责下放省级卫生和计划生育部门。

　　实际上，2009年新医改至今，原国家卫生部和现国家卫生计生委一直鼓励社会资本办医，对港澳台民间资本内地开设医疗机构实施优惠政策。

　　去年年末，原卫生部和商务部联合下发通知，允许香港和澳门服务提供者在内地以独资形式，或与内地医疗机构、公司、企业和其他经济组织以合资或合作形式设置医疗机构。其中，在内地设置合资、合作医疗机构以及除独资医院、独资疗养院外其他独资医疗机构的，由省级卫生行政部门审批。