近年来，儿童冻死垃圾箱、南京两女童饿死家中,郑州“饥饿娃娃”嗷嗷待哺等等，如花朵般的生命消逝，令人惋惜，对于那些有父母但家庭监护缺失的困境儿童,我们应该对他们多份关爱,少份缺失。

　　昨天，首都民政事业改革发展纲要(2013-2015)公布。按照该纲要，北京将为困境儿童建立基本生活、医疗康复、教育等津贴制度。记者从北京市民政局获悉，民政部门已针对困境儿童开展相关调研，具体实施细则将在调研基础上推出。

　　据了解，日前民政部下发通知，在深圳等4地启动普惠制儿童福利制度建设的试点，对困境儿童分类分层次，给予不同的基本生活保障和社会救助。

　　尽管上述试点未包括北京，不过，此次下发的纲要提出，北京将拓展困境儿童福利制度，将各类社会困境儿童纳入保障范围，逐步构建以家庭养育为基础、基本生活费为保障、福利机构为依托的困境儿童福利服务体系。

　　纲要明确表示，将成立市儿童福利管理机构和服务指导中心，并建立“一普三分”儿童福利津贴制度，面向全体困境儿童，分层次、分类型、分标准，探索建立基本生活、医疗康复、教育等津贴制度，同时，还将支持和规范社会力量兴办困境儿童照护机构。

　　北京市民政局相关负责人表示，此前民政部门对儿童的救助多以孤儿为主，今后将参照孤儿保障标准，为困境儿童建立基本生活保障。

　　针对困境儿童如何识别，相关负责人称，民政部日前下发的通知中，将困境儿童分为残疾儿童、重病儿童和流浪儿童3类，民政部门将依据民政部的规定来开展相关工作。

　　据介绍，目前民政部门已针对困境儿童开展了相关调研，相关实施细则也将随后制定。

　　此外，纲要还提出要探索“支出型”贫困救助模式，按需求设定不同的医疗、教育、住房等专项救助准入条件，建立就业、保险、救助、慈善的联动机制，建立“津贴+服务”综合救助模式。

　　对于这样一类弱势群体，不仅仅要靠政府的政策，还需要我们大家共同的关爱。我们每个人应该尽我们所能使他们过上幸福的生活,共同努力为困境儿童撑起一片蓝天!