汉堡包四大组成部分：汉堡坯、肉饼、蔬菜、调味酱，汉堡坯就是切片小圆面包。面包属烘焙品，经过了200℃以上高温的加热烘烤，微生物指标一般都比较低，就是说，卫生状况都应该比较好，如果汉堡包的微生物指标超标，问题一般不是出在面包上。

　　将温热的汉堡认定为热加工，确实不太严谨。抽检的汉堡大肠菌群值是230MPN/100g，按照热加工的标准明显超标。但汉堡里面夹带生菜，生菜不经高温杀菌，另外沙拉酱也不经高温。而执法部门在检测时会将汉堡里的物质搅碎，一定程度影响大肠杆菌的含量。

　　国家质检总局和国家标准化委员会出台了有关面包的标准，标准对面包进行了分类，有面包、软式面包、硬式面包和调理面包，而调理面包指的是烤制成熟前或后在面包坯表面或内部添加奶油、人造奶油、蛋白、可可、果酱等的面包。明确指出不包括加入新鲜水果、蔬菜以及肉制品的食品。

　　夹层有新鲜蔬菜的汉堡其实不能按照面包的标准来衡量，它其实没有标准。让卫生执法部门陷入了相对被动的状态，但他同时表示这并不是坏事，公开透明允许企业提出异议，行政部门在执法监督中如何适用国家的技术标准，国家标准如何与时俱进，这些问题值得探讨，也许能促进国家一些标准的出台。