原标题：国家卫健委举行"十三五"期间综合医改试点省份医改典型经验发布会

国家卫生健康委新闻发言人 胡强强：各位媒体朋友，大家上午好。欢迎参加国务院医改领导小组秘书处国家卫生健康委举办的专题新闻发布会。今天的发布会将继续按照“巡礼‘十三五’-迈向全民健康这五年”这一主线展开。国务院医改领导小组于2015年、2016年先后确定了两批11个省份作为综合医改的试点省份，这些省份落实党中央、国务院决策部署，结合当地实际，在多个医改领域积极探索、先行先试，取得了很多值得推广的典型经验。

　　11月17日和26日，我们分别召开了两场发布会，介绍上海、江苏、湖南等地7个综合医改试点省份在推进医改方面的工作进展。今天的发布会我们邀请到了四川、陕西、青海、宁夏四个省份医改领导小组秘书处的负责同志，介绍他们在深化医改中的重要举措和成效，希望在座的媒体朋友们加大对这些经验做法的提炼和宣传，更好地发挥他们的示范引领作用。

　　下面，我向大家介绍参加今天发布会的嘉宾，他们是：国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委体改司副司长薛海宁女士，四川省医改领导组秘书处副主任、省卫生健康委副主任宋世贵先生，陕西省医改领导小组秘书处副主任、省卫生健康委副主任杨联昌先生，青海省医改领导小组秘书处副主任、省卫生健康委副主任厍启录先生，宁夏回族自治区医改领导小组秘书处副主任、自治区卫生健康委副主任宋晨阳先生。我是国家卫生健康委新闻发言人胡强强。

　　下面，首先请薛海宁副司长介绍综合医改试点省份的综合试点工作情况。

　　国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委体改司副司长 薛海宁：女士们、先生们、媒体朋友们，大家上午好。欢迎大家来参加综合医改试点典型经验发布会的第3场专题发布会，这也是我们3场发布会的最后一场。这次发布会将重点发布“十三五”期间四川、陕西、青海、宁夏四个省份的综合医改进展情况。这4个省份位于我国西部，卫生健康领域的基础水平相对于之前我们发布的7个省份来说还是比较薄弱，但是这4个省份深化医改的劲头和勇气一点也不差，4个省份坚决贯彻党中央、国务院的重要决策部署，立足于本地区的经济社会发展实际情况，在医改的重点领域先行先试，率先垂范，推动医改从试点探索、单项突破，逐步转向全面推进、系统集成，为探索符合西部地区特点的医改道路发挥了比较好的示范引领作用。主要体现在以下五个方面：

　　第一，持续强化医改的组织领导和推进机制。陕西、青海、宁夏都由省、自治区政府一把手任医改领导小组组长，高位推进综合医改工作。陕西健全了省市县联动的组织领导体制，并且将落实“大病不出县”纳入省委省政府对各地市的年度目标责任考核范围。

　　第二，持续推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。积极推动国家区域医疗中心落户西部省份，补齐西部省份优质医疗资源的短板。四川科学规划省医学中心和区域医疗中心的设置，群众在省市就可以享受到优质的医疗卫生服务;陕西推动多种形式的医联体建设，建成了一批专科联盟，加快发展远程医疗协作网;宁夏推进县域医疗健康总院与三甲医院建立医联体，加强人才、技术、重点专科建设和区域医疗中心的建设。

　　第三，持续深化公立医院综合改革。四川全面实施二级及以上医院的绩效考核，强化绩效考核结果的应用，促进医院管理的规范化、精细化、科学化;陕西通过建立公立医院管理委员会实行党委领导下的院长负责制，完善公立医院外部治理和内部管理体制;青海推进公立医院薪酬制度改革，完善激励约束机制，推行院长目标年薪制和岗位绩效工资制;宁夏对全区公立医院实行统一规划，统一绩效，落实现代医院管理制度。

　　第四，持续提升基层医疗卫生服务能力。四川消除贫困地区基层医疗卫生机构和人员的“空白点”，乡镇卫生院和村卫生室标准化建设的达标率达到百分之百;陕西开展全科医生培养和转岗培训，提高乡村医生补助，不断增强基层的首诊能力;青海跨层级、跨地域调剂盘活编制资源，由省级公立医院选派业务骨干援助基层医疗卫生机构，让牧区的群众在家门口就能享受到优质的服务。宁夏促进医联体县级医疗专家技术和服务向基层流动，帮助基层提升服务能力。

　　第五，持续提高医疗保障水平和服务能力。四川探索对紧密型医共体实行总额付费、结余留用，调动医疗机构规范医疗服务行为、控制医疗费用的内生动力;陕西加快推行按病种为主的复合型医保支付方式改革，所有地市按病种付费的病种不少于100个;宁夏统筹推进医保结算工作，实行一站式服务，一窗口办理，一单式结算。青海实现城乡居民医保和大病保险省级统筹和商业保险机构经办，并且将全省门诊、特殊病、慢性病的病种统一规范到26种，增强了门诊的保障能力，居民个人卫生费用支出占比下降到24.9%。

　　除此之外，各省份还有一些各具特色和亮点的典型经验做法，比如说宁夏充分发挥互联网+医疗健康的作用，陕西试点总药师制度，青海促进中藏医药传承创新，还有四川和宁夏做实精准扶贫等等。截止到目前，我们已经通过3场发布会介绍了11个综合医改试点省的典型经验和做法，下一步请各位记者多多关注，多多挖掘典型经验做法，予以报道宣传。谢谢。