为促进我国医疗卫生事业快速发展，缓解群众“看病难”“看病贵”等问题，政府出台医改制度，制度一出台，各地纷纷贯彻实施，其中山西大同始终走在医改最前端，初步取得了可喜可贺的成就。

　　去年，大同市稳步推进县级公立医院改革，在灵丘县、浑源县、左云县和南郊区出台落实了县区公立医院综合改革实施方案和配套文件，在价格调整、财政补偿、人事制度、分配制度、人员编制等方面作出了明确规定。从去年9月底开始，试点县区公立医院取消药品加成，实行药品零差率销售。目前，试点县区公立医院按病种付费的病种数达20个以上。

　　为进一步推进山西大同市公立医院改革步伐，促使公立医院回归公益性，缓解人民群众“看病难、看病贵”的问题。根据2013年大同市人大常委会工作要点安排，8月13日至14日，大同市人大常委会教科文卫工委组织部分常委会委员和市人大代表深入市中医院、叁医院、五医院就全市公立医院改革情况进行了调研，并在叁医院听取了市卫生局的汇报，调研采取实地察看、听汇报、座谈等多种形式进行。市人大常委会副主任邵奎参加了调研。

　　调研中了解到，大同市自2009年开始实施公立医院改革，先期进行了积极稳妥的探索和试点工作，在一些重点领域和关键环节取得了重要进展，目前正逐步在全市全面展开。主要做法：

　　一是以县级公立医院改革为试点，推动全市公立医院综合改革，2012年省确定浑源县、灵丘县、左云县人民医院为全国县级公立医院综合改革试点医院，同年8月，大同市在全市县级公立医院综合改革推进会上，确定了南郊区人民医院为市级公立医院综合改革试点医院，同年9月开始，这四个县(区)人民医院取消了药品加成，实行零差率销售，全市其它县级公立医院也都启动了改革。

　　二是合理配置医疗卫生资源，奠定城市医院改革基础，按照市委、市政府提出的“一轴双城”建设发展规划，我市对市级医疗卫生资源进行了重新布局，把大同市肿瘤医院并入大同市第二人民医院，努力打造以肿瘤防治为特色的专科医院;把大同市社会精神病医院并入大同市第六人民医院，努力打造以精神卫生防治为特色的专科医院等。

　　三是夯实县级公立医院改革成果，提高医疗服务水平，全市在县级公立医院补偿机制、人事分配制度等方面加大改革力度,在医疗和服务能力上采取对口支援和上下联动的措施办法，提高县级医疗服务水平等。

　　调研中，邵奎副主任对全市公立医院改革工作进行了充分肯定，他说全市公立医院改革措施得力，效果良好。针对调研中发现的困难问题，他强调指出：一是政府应加大资金投入，由于部分公立医院因新院建设和历史债务等塬因欠下巨额债务，各级政府应加大对这些医院的资金投入，使得各医院轻装上阵，更好地服务人民群众;二是应拓宽人才队伍建设渠道，特别是对一些缺编缺岗的岗位，应采取超常规措施、办法及时予以引进;叁是应尽快配齐配好公立医院的领导班子，以确保公立医院改革和建设在较短时间内取得新的进展。

　　另外，记者从大同市相关部门了解到，今年大同市还将扩大县级公立医院综合改革试点范围，在浑源、灵丘、左云、南郊4个县区实施县级公立医院综合改革的基础上，新增大同县和广灵县两个试点县，力争年底前全面推开。