健康是人们的普遍追求，关系千家万户幸福。深化医疗卫生体制改革，提高医疗卫生公共服务水平，是推动经济社会科学发展、保障和改善民生的重要内容。

　　“由于家门口医院的医疗条件差，离霍邱县城又远，以前生个小病经常去阜阳就医，来回折腾不方便，并且医疗费用很高，报销比例又低。现在一般常见病在乡镇卫生院就能瞧好，费用还能报销一大半，医疗改革改得好啊!”近日，在霍邱县周集镇中心卫生院附近，年近80的杨厚成老人一边晒太阳，一边和记者聊着天。

　　杨厚成老人口中所说的改革是霍邱县基层医药卫生体制综合改革，也就是人们常说新医改。霍邱县卫生局局长陈清平告诉记者，全省统一实施基层医药卫生体制综合改革以来，霍邱县基本实现了“基层医疗机构回归公益性、医务人员待遇有保障、人民群众普遍得到实惠”的新医改目标。

　　记者来到的周集中心卫生院是今年9月份才投入使用的。据院长张祥玉介绍，周集镇医院于上世纪90年代建成，但此后再也没有新建设施，过去十年到医院的大中专毕业生才7人，而且老医院地理位置偏僻，极大地制约了医院的发展，影响了病人就医。由于与阜阳毗邻，病人看病通常会选择去阜阳。

　　“2007年和2009年国家分别拨付一批国债资金和扩大内需建设资金，加上自筹，于2011年11月份开始建设。新的周集中心卫生院，辐射冯井、临水等乡镇和矿区，辐射人口近60万人。”张祥玉说，新卫生院拥有30个科室，编制床位100张，但无法满足实际需求，又新添了51张。

　　“新医改一开始的时候，以前上门服务的村医被集中在标准化村卫生室上班，加上药品零差率使村医在药品方面的利润降到最低，所以很多村医医改一开始时的工作积极性并不高。”为了改变这种局面，该县对村医提供的基本公共卫生服务，根据实际工作量，按照35%的国家基本公共卫生服务经费预拨给村卫生室，并实行定额补助与绩效考核相结合，视任务完成情况给予相应补助，这样既保证了村卫生室执业村医的合理收入，也大大提高了他们的工作积极性。

　　据霍邱县卫生局负责人介绍，一体化管理服务的村卫生室一律实行国家基本药物制度，村卫生室所需的药品采购计划上报到各自乡镇(中心)卫生院的药品网采人员手中，统一网上采购、统一将药品款上交国库，霍邱县32个乡镇卫生院、425个村卫生室，2010年9月1日起全部实行药品零差率销售，这有力缓解了看病贵问题。

　　据该县对2010年9-12月四个月的运行监测，全县乡镇卫生院实行药品零差率后，药品平均降幅为31.75%，让利达223.69万元。乡镇卫生院在医疗收费标准保持不变的前提下，病人就诊费用与上年同期相比有大幅下降，门诊病人呈上升态势。

　　把对医改的学术研究和深层思考以简明的形式和平实的语言表述出来，注重通过典型案例和人们身边的事例来阐述观点，具有较强的可读性，有助于人们了解和理解医改政策。