据了解,“两票制”是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票,经销商卖到医院再开一次发票,以“两票”替代目前常见的七票、八票,减少流通环节的层层盘剥,挤掉药价水分。
根据《广东省药品交易采购与配送规则(试行)》的规定,配送企业必须直接从生产企业购货、结算及开具发票;对某一具体挂牌交易品种,同一家医疗机构只能选择一个配送企业配送。
值得一提的是,这是广东省继2011年首次折戟药品流通“两票制”后重提“两票制”。
据了解,“两票制”是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票,经销商卖到医院再开一次发票,以“两票”替代目前常见的七票、八票,减少流通环节的层层盘剥,挤掉药价水分。2011年,广东省曾提出,在实行“两票”的基础上,每个品种的一级经销商不得超过2个,市辖区以外或边远地区可以允许“三票”、有二级经销商,但一级经销商所配送的同一厂家的品种,在同一个地级市只能委托1至2个二级经销商。
这一次方案对“两票制”则提出了更严格细化的要求:对某一具体挂牌交易品种,同一家医疗机构只能选择一个配送企业配送;同时在资金保障方面,配送规则规定配送实行全省集中结算,在60天内付款(交易平台在50天会自动预警),如医疗机构逾期不付款,将按医疗机构与工作机构、结算银行签订的《结算服务协议书》有关条款处理,所产生的利息等费用由医疗机构承担。
对此,有券商分析师认为,该政策的实施将使“两票制”在广东地区得到全面推行,部分不具资源优势的小商业企业将失去生存空间,而在两广地区以直销服务为主的国药有望受益,未来市场将会进一步扩大,但政策能否执行到位仍需进一步确认。
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