当前，城乡居民养老保险制度建立起来了，但标准水平还比较低，对一些中青年人吸引力不足，制度实现了全覆盖，但转移接续还比较难，对流动人口来说还很不方便。养老基金的保值增值，也是一个长期来看必须解决的问题。

　　目前城乡居民养老保险基础养老金最低标准55元，低于农村最低生活保障水平，对老年城乡居民生活保障作用有限，也不利于调动中青年居民的参保积极性，应参照居民最低生活保障等相关标准建立城乡居民养老保险待遇调整机制。

　　以县为单位进行试点，资金统筹也以县为单位是恰当的，但在全覆盖的情况下，提高统筹层级就成了当务之急。一方面，以县为单位进行统筹难以保证资金安全，另一方面，也难以实现资金的保值增值。只有提高基金统筹层次，才能实现保值增值。

　　为适应新的形势，党中央、国务院相继启动建立了城镇企业职工养老保险、新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度，各地各部门切实加强组织领导，及时拨付补助资金，不断提高经办服务水平，国内人老有所养的愿意一步步变为现实。