今年，继续深入开展“三好一满意”活动和“服务百姓健康行动”，推进医疗服务标准化建设，实施“优质护理服务示范”工程;不断优化诊疗流程，拓展错峰门诊、预约诊疗等服务内容，公开医院床位使用、住院等待人数等信息，进一步完善病人服务中心功能，提供“一站式”服务，方便群众就医;严格收费管理，县级及以下公立医院要全面实行“先诊疗、后结算”模式。

　　此外，继续开展“局长院长谈服务”、“市民体验日”等宣传活动，探索建立《院长在线》网谈常态化管理机制，增强群众对卫生工作的了解和支持。进一步推行患者满意度第三方调查和出院患者回访制度，完善医德医风评价体系，增加社会评价指标比重。发挥群团组织优势，医务工会要发挥纽带桥梁作用，提升民主管理水平，保障职工的合法权益;共青团要组织做好世园会志愿服务工作，围绕卫生改革发展大局，推动青春建功、文明号手创建等活动走向深入。

　　加强公共卫生服务体系建设

　　今年，我市将重点推进疾病预防控制人才队伍建设和基础设施建设，增强流行病学调查、实验室检验检测等能力，推进中央与地方共建国家食品安全风险评估中心海洋食品技术合作中心，全面开展食品安全风险监测与评估工作。加强艾滋病、人感染H7N9禽流感等重大疾病防控力度，鼓励和规范非政府组织开展艾滋病防控工作。落实扩大国家免疫规划责任，预防可免性传染病发生。加强妇幼卫生工作，开展“妇幼健康服务年”活动，推进妇幼保健机构规范化建设。

　　开展爱国卫生运动和全民健康促进行动。各区市要深入开展城乡环境卫生和“爱国卫生月”等群众性爱国卫生活动，加大农村改水改厕工作力度，加强全市病媒生物防治工作，巩固好国家卫生城市成果。要广泛开展以健康生活方式与技能为主要内容的健康促进与教育，推进减盐防控高血压和控制吸烟工作。落实医院、社区和公共卫生机构慢病防治责任，推行信息共享、健康管理一体化慢病综合防治模式。各综合医院都要设置精神门诊或心理治疗门诊。

　　进一步提高卫生应急水平。完善应急预案，充实应急装备，加强应急演练，做好突发事件应急处置和世园会、APEC等重大活动医疗卫生保障工作。争取创建1个国家级、2个省级卫生应急示范区。

　　基层新增50个国医馆

　　落实国家、省、市扶持和促进中医药发展政策，会同有关部门，细化鼓励提供和接受中医药服务的具体政策，提高中医药报销比例，研究按病种定额收费等机制。试行中医专家存案制度。实施基层中医药服务能力提升工程。要不断完善基层中医药服务体系，在基层建设50个国医馆。开展中医药服务百姓健康"20+20"推进行动，为基层培养1000名掌握中医药适宜技术、中药方剂和保健穴位的医务人员。

　　加强中医内涵建设。要开展多专业一体化诊疗服务，推进非中医医院中医药工作，开展中药资源普查试点，实施学科建设“五标升级法”，推出10个国内领先和20个省内领先水平的优势病种。实施中医药人才培养阶梯计划，积极培养中医师承学术传人和临床技术骨干。发展中医药健康服务。开展“治未病”服务工作，完善治未病服务网络，继续举办“养生保健宣传月”、“中医养生膏方节”等活动，大力普及中医药知识。

　　加强卫生资源规划管理

　　今年要出台全市卫生资源配置标准，修订区域卫生规划和医疗机构设置规划，确定公立卫生资源配置标准(包括基本建设、设备购置、学科和人才队伍建设等)，年底前向社会公布并组织实施，作为各级政府落实保民生责任的刚性指标，各区市也要做好辖区的卫生资源配置规划。各级卫生行政部门要做好卫生事业发展“十二五”规划中期评估工作，开展“十三五”规划前期基础性研究;要进一步提高卫生资源利用效益，建立完善区域性医学影像中心、检验中心和病理中心，促进资源共享。

　　此外，记者了解到，从2014年开始，按照每年一个百分点的增幅，提高政府卫生投入占财政支出的比重，到2016年政府卫生投入占比要达到7%，目前这一数字为5%。“要科学投入，提高资金使用效益，强化监管，把政府的投入转化为群众看得见摸得着的实惠。”曹勇说。