改革内部绩效考核和收入分配制度。在4家新医院实行工资总额预算管理制度，工资总额以岗位工作量为基础，以医院绩效考核为依据，以成本效益为调节系数，以科研产出为奖励进行综合核定，切断医院收入分配与经济收入的直接联系。实行以服务质量及岗位工作量为主的绩效管理模式和内部分配机制，围绕患者满意、岗位工作量、服务质量、病种难易度、临床科研产出和教学质量、成本费用控制、医德医风等核心内容建立医院内部绩效考核指标体系，考核结果与收入分配紧密挂钩，引导医务人员以病人为中心，改善服务、提高质量、控制费用。完善医院法人治理结构。4家新医院分别成立理事会，实行理事会领导下的院长负责制。

　　就医费用低于母体医院

　　截至2013年5月底，4家新院已开放床位1230张，医务人员到岗率超过90%，共提供门急诊59万人次、出院1.29万人、开展住院手术 5586例，病人就医费用低于母体医院，平均住院天数约9天。至今4家新院全部开展门诊预约挂号、一站式付费等举措，方便患者就医。各新院明确将比同级同类医院均次费用下降20%—30%作为控制医疗费用的目标，努力减轻患者就医负担。

　　探索市区两级政府共同支持

　　适时向全市推广

　　许速介绍，此前，4家新医院的基本建设费和开办费已全部由市、区两级政府解决。针对4家新医院运行初期出现的经济亏损情况，目前市级层面正在研究制定相应的补偿办法。按照市政府要求，4家新医院所在地区县政府将安排专项资金，在医院投入运行后的前三年连续给予补贴，用于支持医院的人才引进和母体医院人员到郊区服务等。下一步，市卫生计生委将继续密切关注4家新医院的运行情况，及时总结评估4家新医院改革成效，适时向全市推广。

　　相关新闻：上海闵行公立医院全面预算管理

　　6月24日，上海市首次区(县)进一步深化公立医院改革推进大会在该市闵行区举行。记者从会上获悉，闵行区25家公立医疗机构引入全面预算管理，该区公立医疗机构管理模式将由传统的固化静态管理转变为现代的全程动态管理。

　　闵行区医改办主任、卫生局局长黄陶承介绍，依托此类模式，政府可以把对医疗卫生服务的要求转化成公立医院的工作目标，细化分解到具体工作核算单位和医务人员，确保各项指标有效完成。在管理上引入标化工作量和标化工作量成本概念，公立医院绩效考核分配方式将从以收入为切入点变成以成本为切入点，既能规范医疗行为，又能有效提升服务效率、体现技术劳务价值。