“从今年开始，卫生部准备选择若干大中型城市，建设医疗联合体(以下称‘医联体’)，以大型公立医院的技术力量带动基层医疗卫生机构能力提升和共同发展。”

　　在今年1月21日召开的2013年全国医疗管理工作电视电话会议上，卫生部副部长马晓伟表示，2013年将通过建设医联体推动分级诊疗格局形成，同时形成倒逼机制，促进相关部门完善管理、补偿、运行、监管等配套政策。

　　近日，记者从湖北省鄂州市卫生局获悉，鄂州市三医院医疗联合体正式成立。联合体成立后，将由鄂州市三医院牵头创办鄂州经济开发区(樊口)社区卫生服务中心，托管杜山、杜沟、月河等8个村卫生室，覆盖11万人口的区域。

　　据悉，联合体成员单位资产权属不变、独立法人地位不变、干部职工和村医身份不变、功能性质不变、投入保障机制不变，财物独立核算，自负盈亏。8个村卫生室名称前冠以“鄂州市三医院医疗联合体”字样，保留村卫生室建制。联合体承担辖区内居民基本医疗和基本公共卫生、计划生育技术服务等方面职能。市三医院的检查、检验结果，在联合体内实现互认。

　　鄂州市三医院向成员单位定期派驻医师巡回坐诊，帮助社区(村)卫生室加强内部管理，推进联合体内资源共享和村卫生室能力建设，使用适宜技术、药物和中医药方法为辖区居民提供常见病、多发病诊治。与此同时，鄂州市三医院免费接收成员单位医务人员进修、培训。医疗联合体内的医师，可以进行多点执业。

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　　所谓“医疗联合体”，即由一所三级医院，联合一定区域范围内的二级医院和社区卫生机构，组成“医疗联合体”，居民则选择就近联合体签约就医，在社区首诊，逐级转诊。

　　“医疗联合体”概念是在十二五规划实施中提出，目前上海、广州等地已经陆续建立。其中上海在2011年初就开始建立“医疗联合体”，据上海市政协委员、市卫生局局长徐建光透露，上海新医改方案，从“软签约”到“硬签约”，到在医疗联合体内“定轨”就医，市民目前自由就医的习惯或将被改变。