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公立医院将面临“放权”和“转型”

时间: 2013-01-24 17:09  来源: 求医网   编辑:

作为国家定点联系的公立医院改革试点城市,今年深圳公立医院改革创新不断,继7月即将实行以取消药品加成为突破口的医药分开之后,又将吹响管办分开政事分开为主的管理体制改革号角。

摘要:

  作为国家定点联系的公立医院改革试点城市,今年深圳公立医院改革创新不断,继7月即将实行以取消药品加成为突破口的医药分开之后,又将吹响管办分开政事分开为主的管理体制改革号角。

  1月23日,记者从深圳市卫生和人口计划生育委员会了解到,今后深圳市卫生行政部门将不再举办公立医院,而由新成立的深圳市公立医院管理中心(医管中心)代表政府来办公立医院。

  据深圳市卫人委相关负责人介绍,根据《深圳公立医院管理体制改革方案》,即将成立的医管中心是深圳市政府的直属事业单位,接受卫生行政部门的行业监管和业务指导,配合开展公共卫生服务等工作。而深圳市卫人委将“放权”和“转型”,将工作重点转移到加强医疗卫生发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等全行业监管上来,把办医院的职责交给公立医院管理理事会和医管中心,把运营的自主权交给医院。

  据深圳市卫人委相关负责人介绍,医管中心先将市属公立医院和相关事业单位纳入统一管理。在条件成熟时,再逐步将全市其他公立医院纳入统一管理。

  深圳市卫人委相关负责人说,医管中心的设立,将深圳市公立医院管理体制改革推进了“管办分开,政事分离”的深水区。现行体制下,卫生行政部门既负责医疗卫生全行业管理,又直接举办公立医院,管办不分,容易偏袒公立医院,弱化监管职能。此外,现行体制容易导致卫生行政部门以行政手段干预医院内部运行事务,制约医院自主运营管理权,造成政事不分。

  此前,深圳于2012年7月1日在全国率先取消公立医院药品加成,今后3年深圳还将在完善公立医院补偿机制、推进医疗服务付费制度改革、探索药品采购制度改革、探索建立“平价药房”等方面继续破冰前行。

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