近年来，我国医疗卫生事业发展迅速，这有赖于政府政策的实施和各地相关部门的积极配合。一台便携式数字诊断设备，一套远程诊断、质控体系，再结合村医培训规划和建立村民电子健康档案，福建宁德市推动实施全民低成本健康“海云项目”，让偏远山区海岛村民实现了大病早发现、早治疗，小病就地诊疗报销，解决了农村三级医疗服务网“网底”保障难题，村级卫生所服务能力明显改善。

　　闽东宁德地区群山叠嶂，海域辽阔，是福建经济欠发达地区，众多山区和海岛由于交通不便，农村三级医疗卫生服务网长期处于乡村两级“网底难织”的状态。部分乡镇甚至仅有一名执业医师，一些村医一直靠着“老三件”(体温计、血压计和听诊器)看病。

　　2011年宁德市和中科院合作，实施全民低成本健康“海云项目”，并在蕉城区4个乡36村试点，2013年这一项目开始全市实施。通过两期推广，目前，已覆盖到了宁德638个千人以上行政村。

　　宁德市卫生局局长李惠长说，政府借助“海云项目”搭建起的“云平台”，可以通过网络将终端设备产生的数据加以分析利用，实现乡村两级医疗卫生数据采集、分析和存储，形成内容翔实的村民个人健康档案。目前宁德农村90%以上的常住人口建立了个人电子健康档案。

　　同时，项目通过培训乡村医生使用一台具有心电图、血压、尿常规、血糖等11项检测功能的数学便携设备，利用信息网络与建立在县级医院的诊断中心、质检中心连接，可实现对村民在家门口检测诊疗，后方技术支持和个人健康建档。村卫生所也从“老三样”变成了数字化、信息化的便携式全科医生工作站，村民不用再来回跑到城里大医院排队、挂号，省时、省力，实现了“小病不出村”。特别是通过信息网络连接，现在村民在家门口就可以通过“新农合”直接报销药费。