在本次“苯并芘拉面”波动中，食药厅却成了混乱的源头。

　　食药厅10月25日决定对4家使用问题鲣节的公司生产的9种拉面产品进行回收，但到10月29日却缩减成了对2家公司的5种产品进行回收。据悉，因为没有确认有效流通期限，部分产品的流通期限已经到期了。这一混乱的中心是李熙成(59岁)食药厅长。

　　混乱开始于今年6月份。食药厅危害中央调查团收到了一封匿名举报信，之后对有关事件展开了调查。食药厅确认了确实存在调料内使用苯并芘超标原料的事实。调查团把这一调查结果汇报给了李厅长，但并未把农心等公司如何处理成品放在眼里。根据现行规定，应该下达“立即停止使用问题原料，改善制作工序”的整改命令。而且根据惯例，即使没有规定，如果出现了这一问题也应该劝说有关公司主动回收相关产品。

　　“talc(滑石)医药品”就是一个非常有代表性的例子。食药厅2009年大举回收并销毁了用掺有石棉的滑石制成的成品医药品(总价值超过1700亿韩元)。虽然成品没有问题，但原料内有问题。但此次食品厅不仅没有劝说有关公司主动回收，而且也没有下达整改命令。

　　由于6月份处理不当，引发了本次的国政监查。李厅长在10月23日MBC报道约1个小时之后，提交了一份写有“安全性没有问题”的报道资料，根本没有提及劝告回收的问题。之后第二天，民众统合党李彦周议员在国政监查现场对该事进行斥责后，李厅长立即改变立场称“会采取主动回收的措施”。食药厅的其他相关人员说“在李厅长改变立场称会采取主动回收措施时，职员们都感到十分虚脱”。

　　福利部负责人指责“李厅长在国会把政策改为主动回收时，好像并没有与实务人员进行有效协商”。