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严厉制止“低保”管理混乱现象

时间: 2012-09-27 13:22  来源: 求医网   编辑:

为了能够确保每个群众都能够享受“低保”政策,对某些地区干部根据个人喜好、亲疏远近分配贫困救济资源的一种反制手段

摘要:
    为了能够确保每个群众都能够享受“低保”政策,对某些地区干部根据个人喜好、亲疏远近分配贫困救济资源的一种反制手段,近日,《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》发布,表示乡镇人民政府(街道办事处)是审核最低生活保障申请的责任主体,要求他们在村(居)民委员会协助下,应当对最低生活保障申请家庭逐一入户调查,详细核查申请材料以及各项声明事项的真实性和完整性,并由调查人员和申请人签字确认。这是一项对贫困群众确认的必要措施,也有利于清理扶贫腐败。
    近年来,干部亲属骗吃低保的现象在部分地区愈演愈烈,一项惠民工程居然被某些人搞得怨声载道。据《陕西农村报》今年4月23日的报道,在陕西省石泉县中池镇,“低保”管理十分混乱。有的领导干部亲属吃低保,有的编造假低保户的名义吃低保,有的有钱人吃低保,还有的居然“死人”也吃低保……总之是不该吃低保的人吃上了低保,一部分应该吃低保的人却吃不上低保。
    对贫困人口的救济问题,中央高度重视。去年11月16日,国务院新闻办发表《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书指出,十年来,国家不断加大对贫困地区的扶持力度,切实提高扶贫政策的执行力,贫困人口的生产生活条件明显改善,贫困地区基础设施不断完善,但是当前制约中国贫困地区发展的深层次矛盾依然存在,诸如扶贫对象规模大、相对贫困问题凸显、返贫现象时有发生、集中连片特殊困难地区发展相对滞后等。相比过往,国务院的本次管理办法从乡镇、村庄直接到了家庭,更为具体,而且有三点值得关注:一是要逐一入户调查,看看究竟是不是低保户;二是对吃低保的干部近亲属一律备案;三是发动新闻媒体监督等各种监督手段来予以遏制。其目的就在于确保应当享受低保的贫困群众一个也不能少,也避免个别干部利用最低生活保障的资源分配权而大肆造假,从而促使低保的资源分配公开、公正和公平,为更好地化解贫困人口发展的深层次矛盾保驾护航。
    据悉,在美国,相关资金主要由联邦政府、州政府、地方政府共同筹集,但项目具体实施却由非政府组织负责,而最终扶贫效果由民众衡量。再以和中国同为“金砖国家”的巴西为例,近年来巴西经济飞速发展,但国内贫富差距也不断加大。为了解决贫困人口的温饱问题,巴西专门成立了“社会发展与反饥饿部”。巴西对于贫困家庭是分级的,根据一般贫困家庭和赤贫家庭的区分而发放不同的现金补助。我们大可以向美国学习引入社会组织的经验,向巴西学习贫困家庭分级经验等。
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