据统计，国内是世界第二大人体器官移植国家，每年大约有30万 各 种 脏 器 衰 竭 患 者 登 记 器 官 移植 ， 可 完 成 器 官 移 植 手 术 约 一 万例，器官供需比约为1：30。这反映出人体器官移植的短缺问题突出，很多患者因为等不到匹配的器官而失去救治的机会。

　　数据显示，自2010年3月人体器官捐献试点工作开展以来，截至2013年2月22日，共实现捐献659例，捐献大器官1804个。虽然自愿捐献器官的比例近年来不断增加，但目前我国的器官来源长期以来仍依赖死刑犯捐献。

　　卫生部与国内红十字会总会日前共同召开了国内人体器官捐献工作视频会议提出，全面回顾总结人体 器 官 捐 献 试 点 三 年 来 的 工 作 经验，研究部署进一步推开人体器官捐献工作，建立和完善人体器官捐献体系。

　　会议提出，人体器官捐献工作将向国内推开，未来国内器官供求比例有望从目前的1：30上升到1：3，也就是说，约有1/3需要移植的患者将能够获得所需器官。

　　国内器官捐献基金将建

　　据了解，在人体器官捐献试点地区，90%特需的家庭面临生活困难问题。冯艾国说，特需在生病治疗过程中一般会产生大笔医疗费用，对于很多家庭来说承受起来都比较困难，甚至因病致贫。

　　此前，天津、辽宁、浙江、江西、山东等地区已经制定了基金管理办法，对基金筹集、使用范围、申请审批、管理监督等均作出了规定。

　　国内人体器官捐献管理中心服务部副部长高新谱告诉记者，在各省经验探索的基础上，国内性的《人体器官捐献基金管理办法》近几个月将形成征求意见稿，在年底之前有望出台暂行办法，并在国家层面成立人体器官捐献基金。

　　据介绍，国内人体器官捐献基金主要作用是对特需贫困家庭进行人道救助，但不会对个案进行救助，而是在评估各省前一年救助工作的基础上，通过划拨资金，最终由各省具体操作实施，管理中心将对资金使用情况进行监督，并适时公布相关信息。

　　按照《人体器官移植条例》的规 定 ， 人 体 器 官 捐 献 应 当 遵 循 自愿、无偿的原则，以区别于器官买卖。因此，器官捐献救助基金主要是为那些困难家庭提供生活救助，但 额 度 较 低 ， 而 且 也 不 是 每 例 都有，需要主动申请，再经由评估委员会确定救助范围、方式和额度。

　　在 全 国 性 的 捐 献 基 金 设 立 之前，开展人体器官捐献工作和救助的资金主要通过“政府投入一点，医院支持一点，社会募捐一点，受益者拿出一点”的方式筹集。以深圳市为例，当地红十字会 2004年设立了一个针对住院贫困人群的医疗救助专项资金，从中拿出一部分来用于器官捐献的医疗救助，器官移植医院也会给予一定的费用支持。

　　高新谱说，国内人体器官捐献基金已经向财政部提出申请，来源主要是中央彩票公益金，此外还包括社会的特需，但基金规模还无法确定。器官捐献基金每年都会出具详细报告，“每一分钱花在哪里都要写清楚”。

　　中 国 红 十 字 会 会 长 华 建 敏 表示，对特需身后的困难家庭给予救 助 ， 绝 不 等 于 器 官 “ 买 卖 ” 或“交易”。因此，当务之急是抓紧制定公开、透明的救助制度，明确特需家庭申请救助的程序，掌握适宜的救助标准，既要确保捐献人和法定收益人的基本权 益，又不能让器官捐献“自愿无偿”的原则被扭曲。