当全国不少地方都在呼喊“看病难、药价贵”的时候，2013年元旦，烟台市却悄然拉开了市县级医院医药价格改革的序幕。按照医药改革方案，试点医院取消了15%的药品销售价格，损失的部分“利润”，由政府埋单;当“北漂一族”感慨混一张大城市户口本如此艰难的时候，2013年5月1日，烟台市再次降低户籍“门槛”———只要有房，亲属就可申请常住户口，农民进城落户享受原有的宅基地和优惠政策。

　　医药卫生

　　常见药品价格全部下调新医改让百姓得到实惠

　　走进蓬莱市人民医院门诊大厅，只见硕大的电子屏幕上正在滚动播放“为减轻百姓医药负担，我院自2013年1月1日起全面实行药品零差价”一行醒目大字。在大厅一侧，摆放着一台自助查询机，点击菜单上“药品查询”栏目，立即显示出医院销售所有药品的原价和现价，药品降价幅度一目了然。烟台市市县公立医院医药价格改革“第一枪”正是2013年年初在蓬莱、龙口两地打响。一年时间，仅蓬莱市人民医院这一家医疗机构就使得几万名前来看病拿药的患者享受到不同程度的降价优惠。记者发现，不少患者尤其是初次购药的患者对于药价下调的事情还不是很了解，但对于一些常年用药、家庭经济条件一般的老年患者，则感受十分深刻。

　　家住蓬莱市刘家沟镇的任树斌是新药改的第一批受益者，去年元旦他曾来医院拿过300元的“阿昔洛韦”。之前18元一盒的价格，降价后只要15元左右。可能3元钱降幅对于一位城里白领来说连杯冰镇饮料都买不到，但对于身在农村的任树斌来讲，“这可是俺半天的饭钱啊!”当谈及一年药改带来的新变化，不善言辞的任树斌只是连声说了三个“好”字。除了老患者，医生对药价下降带来的变化也感触颇深。不少药改试点医院的医生反映，刚刚调价的时候，有些同事还以为价格信息统计系统出问题了，因为常开的药品价格全部大幅下降!像治疗糖尿病的常见药“诺和灵30R笔芯”，从每盒67.7元降至56元左右，让利整整10元;“诺和灵30笔芯”从原先的95元直降到80元出头。对于需要长期使用这些药物的患者来说，省的可就不是一块两块的事情了。按照医药改革方案，试点医院将取消15%的药品销售价格，由此减少的合理收入，通过医疗服务价格调整和政府投入两个途径弥补，而医疗服务价格调整增加的医疗费用大部分由医疗保险和新农合来报销，如此算下来，患者实际上得到了“双重优惠”。而物价部门也不定期对试点医院药品销售价格进行全面检查，保证了试点医院必须按照进价销售药品。

　　延伸

　　试点医院药价下降15%

　　“实施基本药物制度是转变‘以药补医’机制，是世界发达国家推行人类合理用药的重要方式。基本药物通过统一采购和统一配送，减少了药品流通环节，降低了药品采购价格，让市民看病得到多种实惠。”市卫生局药政科负责人介绍，截至今年年底，全市又有400多家村卫生室纳入基本药物制度实施范围，全部实行“零差率”销售，自改革至今，试点县级公立医院药价平均下降15%。统计显示，实施基本药物制度以来，烟台市乡镇卫生院及村卫生室药品价格平均降幅42.6%，人均住院费用下降16.79%，人均门急诊费用下降24.06%。而按照国家和省部署，莱州、招远、海阳、长岛四个县市将继蓬莱、龙口之后进入全省第二批试点行列，改革在2014正式启动。