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三中全会新政策为社会办医清除障碍

时间: 2013-11-19 16:20  来源: 中国经济导报   编辑:

2011年,仅1%的私立医院为三级医院,提供医疗服务量仅占总量的9%,而公立医院的三级医院数量达到10%,提供了91%的医疗服务量。

摘要:

  近几年,我国政府加大力度发展医疗卫生事业,加上人们健康意识不断增强,对医疗服务的需求日益上涨,政府开始鼓励社会资本办医,支持民营医院的发展。

  11月15日,国务院出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)提出,鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围。

  这一决定清除了社会办医很大一部分障碍。民营医院或将真正进入快速发展期。

  嗅觉灵敏的投资者先人一步发现了民营医院的投资价值,中国经济导报记者在采访中了解到,华平投资集团刚刚完成了对民营医院美中宜和的投资。对此,北京市卫生局社会办医服务处相关负责人在接受中国经济导报记者采访时表示,近年来北京社会办医发展速度在全国来讲是非常领先的,北京共有3477家民营医院,是上海的2.5倍以上,卫生资源从床位、人员、服务质量上在全国均遥遥领先。

  民营医院增速快的喜与忧

  据波士顿咨询发布的《投资中国医疗服务行业》报告显示,从2008年到2011年,中国私立医院的机构数年平均增速达到16%,中国政府更提出2015年私立医院服务量占比要达到20%的目标。这就意味着从现在到2015年,私立医院年均患者增长率会高达32%,比2011年整整多出4亿年诊疗人次。

  “整体来看,目前私立医院规模仍小,服务量少,公立医院处于高度垄断地位。”报告撰稿人之一、波士顿咨询合伙人吴淳称。2011年,仅1%的私立医院为三级医院,提供医疗服务量仅占总量的9%,而公立医院的三级医院数量达到10%,提供了91%的医疗服务量。

  对此,中国医院协会民营医院管理分会会长赵淳深有同感,“目前中国民营医院是10511所,它的比例占到国家医院总数的47%,几乎要和公立医院在数量上平分天下了,但是它在门诊量、服务量包括医疗技术人员上只占10%。”赵淳对中国经济导报记者说。

  “现在我们既喜也忧,民营医院前景很好,而且政策非常到位,但‘十二五’规划提出,到2015年底,民营医院床位数要占总床位数的20%,同时业务量也相应要增加到20%。到2015年就剩下3年了,要达到20%,这就意味着在这3年当中要翻一倍,无论是数量上还是服务量上,都需要大量的技术人员、大量社会资本乃至技术和管理的进入,而且若管理不好极可能要面临无序的竞争。”赵淳补充说。

  民营医院最大障碍是人才

  人才和市场需求一直是制约民营医疗机构发展的重要因素,而《决定》提出的“允许医师多点执业”和“允许民办医疗机构纳入医保定点范围”将有利于民营医院引入优质的医生资源、吸引患者就诊,提升民营医院在医疗服务市场的竞争力。

  “从公立医院来到这里工作,是因为这里能够更好地实现我当医生的职业理想。”美中宜和儿科大夫李医生对中国经济导报记者说。

  “私立医院发展就是市场化的发展,而在中国医生都是事业单位编制,这样就有很大的冲突。”美中宜和医疗集团创始人兼CEO胡澜表示。的确,我国与发达国家医疗市场截然相反,在欧美,最棒的医生基本都在私立医院工作。

  “中国面临最大的问题就是优质医务人员越来越少,与我同年北医毕业的同学,现在可能只有1/3的人从事医学工作。”胡澜说,“我们希望能够提供一个很好的平台,让医生们坚定职业信念,让准备学医的人看到希望,吸引更多人投入到医疗行业,我们的社会作用会更大。”

  而对于中国紧张的医患关系,胡澜也持有不同看法,“我在美国问一修车工看病贵不贵,他说贵,但是并不为这件事特别纠结,他说我们社会只有最优秀的人去当医生,我们健康才有保障。”

  投资人眼中的民营医院什么样

  “我们发现很多民营医院有一些过度营销或者过度广告的情况。”华平投资集团董事总经理冯岱在接受中国经济导报记者采访时,从投资者的角度表达了自己的忧虑,“中国一些私立医院得不到融资的很大一部分原因是不注重服务却过度营销。过度重视豪华服务表现,而不重视医疗服务护理过程中的细节。”

  华平投资集团刚刚完成了对美中宜和的投资,“国内私立医院治疗水平和护理水平还是低于国际标准的,华平在考虑医疗机构怎么赚钱之前,首先要求其达到国际的治疗水平才能够投资、合作。”

  冯岱认为,“有些机构在专业治疗领域有一些特殊的人才、特殊的资源,但是其整体的护理水平和患者的体验还有待提升;还有些医院管理得非常好,患者体验也是不错的,但机构模式很难扩展,很难成为领先的医疗服务机构,这就是我们在投资中国私立医院中碰到的问题。”

  目前,我国民营医院发展还比较缓慢,随着政府政策上的支持,民营医院将迎来“春风”,加快了与公立医院平衡、稳步发展的脚步。

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