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深圳实施治理医药购销领域五条禁令

时间: 2013-01-23 10:39  来源: 求医网   编辑:

深圳67家公立医疗机构取消了所有药品的加成费用,启动了医药分开综合改革。同时,完善公立医院补偿机制,推进医疗服务支付制度改革,允许患者凭医院处方外购药物。

摘要:

  1月22日,在2013年深圳市卫生和人口计划生育委员会工作会议上,市人大副主任和市卫人委主要负责人刘恩表示,今年的重点工作是开展“廉洁诚信医院创建年”活动和提升优质服务水平,建市民满意医院。

  去年7月,深圳67家公立医疗机构取消了所有药品的加成费用,启动了医药分开综合改革。同时,完善公立医院补偿机制,推进医疗服务支付制度改革,允许患者凭医院处方外购药物,改革医疗机构药品遴选方式,实施治理医药购销领域商业贿赂“五条禁令”,完善医疗行业监管机制。深圳也成为全国公立医院医药分开改革力度最大、范围最广的一个城市。

  去年下半年,深圳还启动了公立医院管理体制改革,市卫生行政部门不再举办公立医院,转为强化全行业管理职能。批准设立市公立医院管理中心,组建市公立医院管理中心理事会,代表市政府统一履行办医职责,探索建立产权清晰、权责明确、管理科学、运行高效的公立医院管理体制、运行机制和监管机制。并首先在香港大学深圳医院推进了现代公立医院法人治理体制建设。

  虽然自从实施药品零加成以来,去年下半年,公立医院次均门诊、住院药费同比分别下降了9.3%和13.8%,但是深圳病人的费用还是稍有增长。市卫人委的数据统计显示,2012年全市医疗机构共完成诊疗量9408.47万人次,比上年增长6.0%。全年各级医院门诊病人次均医药费用149.73元,较上年增长5.2%。住院病人人均医药费用6898.54元,也增长了3.7%。

  其中,政府办医院门诊病人次均医药费用137.92元,比上年增长4.9%,住院病人人均医药费用7149.77元,比上年增长3.3%。社会办医院门诊人次均医药费用226.21元,比上一年增长5.4%,住院病人人均次医药费用5639.53元,也增长了7.3%。由此算来,政府办医院门诊病人次均医疗费用比社会办医院低四成,而住院病人人均医疗费用贵三成。

  会上,市人大副主任和市卫人委主要负责人刘恩也指出,目前全系统的工作中还存在许多不足,主要表现在卫生资源布局、结构不够合理,医疗服务总体水平与城市发展水平不匹配,医疗卫生服务与市民健康需求不适应,医德医风与群众的要求还有很大差距,在全市窗口行业公众满意度调查中排名最后。更令人痛心的是,全系统出现多起医药购销领域商业贿赂案件,个别党员领导干部涉嫌严重违纪,整个系统也因此蒙上了一层厚厚的阴影。

  对此,2013年的重点工作之一是要在全系统全面开展“廉洁诚信医院创建年”活动,落实廉洁诚信医院建设目标,完善法纪教育和职业道德教育、廉洁诚信承诺、廉政风险防控等十大制度,促进依法管理、依法执业、依法行医,因病施治、合理检查、合理用药、合理治疗。医院各科室还要开展创建“廉洁诚信科室”活动,组织医务人员争当廉洁诚信医生、护士。

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