近日以来，随着2012年已渐进尾声，新版国家基本药物目录到底会在何时出台、目录中将会扩容、增加哪些医药品种成为了媒体和部分市场人士争相关注的话题。12月4日-6日，2012年药交会在广州举办，5日，记者从会上获悉，基本药物目录自2009年出台以来，如今已经到了三年一调整的期限。有卫生部官员在论坛上透露，今年年底之前一定会出台这个目录，并将向二级以上医院扩大使用。

　　国家卫生部药政司领导在一个论坛上表示，和第一版基药目录还有不同的是，新版基药目录不再仅适用于基层医疗机构，而是明确向二级以上医院扩大使用。事实上，2011年，河北、浙江、山东、四川等13个省份规定，包括二级以上综合医院等在内的非基层医疗机构，也要推广使用基本药物。广东今年也出台了类似的规定，如在三级医院基药使用比例不低于20%。

　　据悉，2009年中国出台了第一版基本药物目录后，由于相配套实施的招标制度出现“唯低价是取”倾向，中标的基药价格被大幅降低，企业缺乏生产动力，同时由于“以药养医”等行业规则的存在，基层医疗机构使用基本药物的动力并不足。

　　记者从商业流通获得的数据显示，2012年7月份广东省开始基药招标后，全省的基药采购额并无明显增加。2012年前6个月的基药采购金额 45.42亿元，占广东省医院采购总额的19.5%。而7月份开始基药招标后，1-9月基药采购金额为69.21亿元，也是占采购总额的19.5%。而在 基药品规数上则显得更加集中。如6月采购的基药品规数是7015个，到了9月份仅有3361个，大幅减少了52.1%。

　　为此，有部分企业对新版基药目录出台表示看淡，理由主要是产品进入后也难以放量，“以价换量”逻辑难以成立。根据之前经验，医药产品在被纳入目录之后往往会出现行政性和招标性的降价，所以很有可能出现的状况是，公司医药产品的量能起来了，但价格却降低了，企业由此空欢喜一场。”