近几年，随着我国医疗卫生事业的快速发展，群众看病得到了很大的方便，但是黑诊所、假医、游医日益猖狂，给群众的健康带来了严重的威胁。

　　黑诊所、游医、假医等非法行医活动骗取患者钱财、延误患者病情，一直让老百姓深恶痛绝。惠州近日全面开展打击非法行医，加强门诊部、诊所和卫生站监管专项行动，通过明察暗访等形式，摸清辖区内“黑诊所”等非法行医情况，并组织开展严厉清理、打击，进一步加强对诊所、卫生站等基层医疗机构的监管。

　　据介绍，此次专项行动的重点工作包括严厉打击非法行医，同时加强门诊部、诊所和卫生站监管。

　　打击非法行医范畴包括：未取得执业资质违法开展诊疗活动的非法医疗机构，未取得医师资格，违法开展诊疗活动的游医、假医，转让、出租、出借医疗机构执业许可证给他人行医的行为，持过期《医疗机构执业许可证》执业的行为，严肃查处医疗机构超出核准的诊疗科目、超出登记的执业地点执业的行为，医疗机构聘用非卫生技术人员从事诊疗活动的行为等。

　　加强门诊部、诊所和卫生站监管方面，将强化执业资质的监管;加强诊疗行为的监管，加强培训，指导基层医疗机构合法、规范执业;合理规划区域内门诊部、诊所、社区卫生服务站和村卫生站数量，严格按照医疗机构基本标准及相关管理规范要求核准诊疗科目，在规定时限内依法开展行政许可和日常审批工作;主动公开医疗机构设置审批和执业许可条件，将结果和不批准理由及时告知申请人;落实医疗机构不良执业行为记分制度，及时处理群众各类举报和投诉。

　　同时对2012年1月1日至2013年6月30日期间立案、结案的门诊部、诊所和卫生站案件展开自查，重点检查处罚是否有依据，处罚行为是否依法依规，处罚程序和时限是否合法，相关文书的内容是否合法、有否按规定送达等。

　　市卫生局要求，各地要设立医疗投诉举报电话、举报信箱，并向社会公布。同时做好宣传发动，鼓励群众举报违法违规行为并积极及时处理各类举报投诉。对于有执业证照的医疗机构，将按照“谁发证、谁负责、谁监管”的原则加强监管。

　　据悉，接下来，惠州将以不良执业行为记分工作为抓手加大日常监管力度，持续严厉打击非法行医。将建立监管责任制和责任追究制，对于不能依法履行监管责任，导致不良影响或严重后果的，要依法追究责任。

　　根据专项行动工作方案部署，各县(区)卫生局、市卫生监督所要实现常态化、系统化和制度化监管。

　　按要求，各级卫生行政部门要通过电话、意见箱、政风行风评议等方式了解人民群众对卫生行政部门的意见和建议，及时受理和解决人民群众反映的问题，对违法违规审批行为要坚决查处。

　　此外，各级卫生行政部门要将辖区内依法开业的门诊部、诊所、社区卫生服务站及村卫生站等医疗机构的登记信息、人员注册信息、日常管理情况等录入全国联网的医疗机构注册联网管理系统，并将辖区内合法取得医疗机构执业许可证的门诊部、诊所、卫生站等医疗机构名单和相关登记信息主动对社会公布，接受群众监督。

　　相关法律：

　　最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件

　　立案追诉标准的规定(一)

　　第五十七条　[非法行医案(刑法第三百三十六条第一款)]未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　(一)造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的;

　　(二)造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;

　　(三)使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的;

　　(四)非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的;

　　(五)其他情节严重的情形。