下一步,卫生项目监管工作将向体系化、制度化、常规化和信息化推进,形成齐抓共管、各地联动的监管体系。
近日,由卫生部项目监管中心主办的国内公共卫生和卫生基建项目管理培训班在辽宁省沈阳市开班。卫生部项目监管中心主任在开班仪式上称,中央和地方各级政府深化医药卫生体制改革的政策措施陆续出台,对医改投入大幅增加,但各地、各项目资金运行管理还不够完善,开展监管工作的必要性和紧迫性凸显。
自2009年至今,卫生部项目监管中心已经开展了近40次卫生项目监管活动,覆盖了国内31个省(区、市)和新疆生产建设兵团的150多个地市和300多个县,这些工作对加强中央项目资金管理、发挥项目资金使用效益起到了很好的作用。但项目资金监管工作还面临许多挑战。一是项目管理方式发生改变。
医改重大公共卫生项目自2011年起不再下达方案,具体项目管理和操作由各地自行探索;基本公共卫生服务项目人均补助标准不断提高,切块型拨付项目资金尚缺乏科学管理模式;各级医疗卫生机构多渠道来源的资金运行需要进一步理清。二是以往督导检查工作中发现了大量资金管理方面的问题,例如部分项目预算安排不科学,部分地区存在配套资金不落实、资金管理不规范和绩效不理想等情况。
加强项目绩效管理已刻不容缓。下一步,卫生项目监管工作将向体系化、制度化、常规化和信息化推进,形成齐抓共管、各地联动的监管体系。
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