甘肃省要求，通过提高新农合基金使用效益，规范医疗机构服务行为，控制医药费用不合理上涨，促进病人合理分流，使80%的新农合资金在县域内使用，90%的病人在县域内就医。

　　日前，甘肃省卫生厅印发2013年全省农村卫生工作要点，要求全省推进新农合支付方式改革，由单纯按项目付费向门诊统筹总额预付、按人头付费及住院总额预付、按病种付费、按床日付费、按疾病诊断相关组付费等多种支付方式混合付费制度转变。

　　要落实地方财政补助，完成新农合人均筹资水平达到340元的目标，最高支付限额不低于全省农民人均纯收入的8倍，且不低于8万元，力争实际补偿比上一年度提高5%。同时，该省还将督促农行加快制卡和发卡进度，加快在各级医疗机构布放读卡器、POS机等机具，为“一卡通”的全面覆盖和有效使用提供硬件保障，并鼓励有条件的地区依托“一卡通”网络，尽快实现市域内或省内的即时结报。

　　“‘医疗一卡通’，既可以缩短就医时间，又可以有效降低患者医疗费用。”丁景春委员建议，应在西安尽快推行医疗一卡通制度。

　　“医疗一卡通”制度以医保卡为基本卡，就诊卡、医保卡、银行卡“三卡合一”。患者凭着这张卡，就可通过医保卡支付医保资金，通过银行卡支付医疗费中个人承担的部分资金。患者可以在自助服务机上自主完成挂号、各类付费、票据打印、收费信息查询、银行充值等功能。在各家医院、各个处室就医可以一卡通行，简化就诊流程。

　　“一卡通”有效实施将有利于推进全市区域卫生信息化建设。通过把患者日常医疗、预防保健等健康信息有机集合，构建起患者的终身电子健康档案，将为患者的医疗保健活动提供可靠信息，可个性化地设计医疗方案、护理方案和健康干预方案，使患者得到最优质的健康服务。