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深圳公立医院改革 推动医疗服务价格结构调整

时间: 2014-03-13 16:43  来源:深圳特区报   编辑: 媛媛

  据悉,作为全国公立医院改革的先头不对,深圳公立医院在改革已经进入了深水区,而今年会怎么改呢?昨天下午,市医管中心主任罗乐宣在该中心干部大会上透露,今年将着重在运行机制、办医模式和诊疗服务模式三大方面深化改革。副市长吴以环出席了昨天的会议。

  试点公立医院院长年薪制

  院长年薪与绩效挂钩

  罗乐宣表示,今年在公立医院运行机制改革上,将着重进行五项改革:

  在人事和薪酬制度改革上,我市将以新建市属医院和市眼科医院为试点单位,完善岗位管理、全员聘任、薪酬管理制度。研究制定医院工资总额动态调整机制,逐步建立体现专业水平、工作负荷、工作质量的薪酬体系。

  在补偿机制改革上,市医管中心将协调相关部门制定《市属医疗单位基本医疗服务补助办法》,完善基本医疗服务补助机制;建立医院政策性增支和政策性减支的长效补偿机制;协调有关部门推动医疗服务价格结构调整,提高诊查费、护理费、手术费等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格,降低大型设备检查价格,推动医疗支付方式改革。

  在医院绩效管理改革上,将突出公平、质量和效率三个导向,完善公立医院运行管理绩效评价指标体系,建立医院领导班子绩效考核制度,开展院长年薪制试点,将绩效考核结果与院长年薪挂钩。

  在财务和资产管理制度改革上,我市将研究制定市属医院财务总监制度;启动五类通用医用耗材集团化采购试点,推动医疗器械批量集中招标采购。

  此外,我市还将以新建市属医院为综合配套改革的突破口,推动公立医院的专业化、精细化、一体化管理。专业化,就是要推动公立医院“去行政化”改革,分类制定各级各类医疗机构的投入、运营和监督评价等政策标准。精细化,就是要建设“智慧医院”、在线医疗服务平台和市医管中心综合监管平台,实现医院管理、医疗服务、市民就医数字化、智能化。一体化,就是要完善医院运营管理政策措施、标准规范,推动推进医疗联合体建设,推动基本诊疗服务的标准化,建立统一的质量控制体系、互联互通的医院信息体系、上下联动的医疗协作制度,促进公立医院从过去各自为政回归到分工协作中来。

  开放式办医引国内外“凤凰”

  探索公立医院多体制筹资和运营

  为了使深圳的医疗事业实现跨越式发展,我市公立医院将进行开放式办医模式改革,引入国内外知名医疗机构。

  在国内,我市将加强与京沪穗知名医疗机构的合作。如,与中国医学科学院肿瘤医院、北京大学医学部、南方医科大学等机构建立整院合作关系;与北京301医院等机构建立远程会诊关系;与北京积水潭医院、天坛医院等机构建立学科共建关系。

  面向海外,我市将推动医疗国际化合作。市医管中心支持各医院拓展国际医疗合作项目,与境外高水平医疗机构共建重点学科,如深圳-M.D.安德森癌症生物治疗中心、深圳-蒙特利尔神经科学研究中心、深圳-麦吉尔大学临床病理诊断中心等。

  此外,我市还将探索公立医院投资模式和资产运营方式改革。市医管中心将与北京大学紧密沟通,探索在深圳投资建设“北京大学深圳医院”系列公立医疗机构;同时也鼓励各医院进一步拓宽开放式办医思路,推动与慈善组织、社会力量的合作,筹集更多的发展基金,促进自身的可持续发展。

  试点团队式服务和整合医学

  打造综合高效服务流程

  在诊疗服务模式改革上,今年,市医管中心将总结推广香港大学深圳医院“先全科、后专科”制度,开展团队式服务试点,病人不直接预约专科医生,而由医院安排诊疗团队为其提供服务。此外,还将开展整合医学试点,以急诊服务和重点疾病、重点专科为试点,推动专科单元化、一体化建设;优化医院科室布局和医疗服务链条,将学科发展关联度较大的科室设置在同一服务区域,将产前检查、慢性病病人管理服务初诊、复诊等服务流程整合成“一条龙”服务,打造综合高效的服务流程。

  市属公立医院2014年改革亮点

  运行机制

  研究制定医院工资总额动态调整机制,逐步建立体现专业水平、工作负荷、工作质量的薪酬体系;

  提高诊查费、护理费、手术费等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格,降低大型设备检查价格,推动医疗支付方式改革;

  建立医院领导班子绩效考核制度,开展院长年薪制试点;

  研究制定市属医院财务总监制度;

  启动五类通用医用耗材集团化采购试点,推动医疗器械批量集中招标采购;

  办医模式

  进行开放式办医模式改革,加强与京沪穗知名医疗机构的合作,探索在深圳投资建设“北京大学深圳医院”系列公立医疗机构;

  支持各医院拓展国际医疗合作项目,与境外高水平医疗机构共建重点学科;

  诊疗服务

  推广香港大学深圳医院“先全科、后专科”制度,开展团队式服务试点,病人不直接预约专科医生;开展整合医学试点。(记者 余海蓉)

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