河北省秦皇岛市近两年告别卫生部门解决医患纠纷的历史，让作为第三方的市医疗纠纷人民调解委员会挑起了化解矛盾的大梁。截至目前已累计调解纠纷115件，总索赔金额3500余万元，协议赔偿金额达1028万元。

　　近年来，秦皇岛市28家二级以上公立医院和近4000家医疗机构每年发生的医疗纠纷案件都在150件左右。2012年3月，秦皇岛市政府出台了《医疗纠纷处置管理办法》。同年5月，市医疗纠纷人民调解委员会应运而生。

　　据秦皇岛市司法局副局长、市医调委主任曹苏宁介绍，医调委由市人民调解员协会主管，医学、法律等相关专业人员构成的民间组织，市财政提供经济保障。医调委内设接待受理、纠纷调解和综合保障3个工作部门，还附设了由39名医疗纠纷专家组成的咨询委员会。

　　作为第三方专业性调解组织，秦皇岛市医调委的主要职责是在医患双方自愿、法律允许的前提下，免费受理全市医疗机构发生的索赔额度超过1万元的医疗纠纷。在15个工作日内，引导当事人依据事实和法律公平解决纠纷。疑难复杂的纠纷，经双方同意，可再延期15个工作日。

　　“受理前，我们对医院和医生资质进行审查。患者方应提供相关身份证明，院方应提供完整病历。”秦皇岛市医调委副主任马军林介绍，“调解员采取‘背对背’的形式进行调解，最终促成双方达成具有法律效力的书面调解协议。如调解不成，便制作结案文书，双方当事人可依法向法院提起诉讼。”

　　弥补了患者和家属在医学、法律专业上的弱势，医调委成为值得信赖的“娘家人”。一病人在疝气手术中精索动脉被碰断，引起腹腔大出血，医院强调是并发症引发，医调委审核病历后指出医院应承担责任。

　　作风严谨、技术权威，也让秦皇岛市医调委赢得了各医疗机构的广泛认可。一名肝部伤口长达8厘米的患者死亡后，家属索赔60多万元。调解员对手术等诊疗环节进行了认真审查，认为院方有一定责任，促成双方以4.2万元的金额达成协议。“这种调解要比走司法途径和医学鉴定成本低，而且运作便捷。”秦皇岛市妇幼保健院医调办主任兼门诊部主任李占贵这样评价。

　　目前，秦皇岛市医调委已接待来电咨询1830多次，接待来访1200余人次。